肚臍的眼睛

陸增加兩個對台直航港區

（中央社台北18日電）中國大陸交通運輸部今天表示，推出4項對台海運措施，包括增加煙台港蓬萊港區和深圳港大鏟灣港區為兩岸直航港區，幫助兩岸直航企業度過難關。

中新社報導，這4項措施的第1項是增加2個直航港口，提升運輸服務能力。增加2個直航港區後，大陸共有72個直航港口，兩岸共有85個直航港口。

第2項是建立兩岸海上搜救聯繫機制，現階段大陸指定中國海上搜救中心為聯繫窗口，台灣指定中華搜救協會為聯繫窗口，這有利雙方建立快速反應機制，保障兩岸海上航行和人身、財產、環境安全。

第3項是加強打擊未經批准擅自從事兩岸運輸、為不具備兩岸運輸資格的船舶提供船舶代理或港口裝卸服務等違法行為，特別是要對外國企業、經營組織和自然人非法從事兩岸運輸行為嚴肅查處，確保兩岸直航成果由直航企業和貨主共享。

第4項是決定建立並實施兩岸貨櫃班輪運價備案制度，完善貨櫃艙位出租、互換備案制度，對未經批准、以租賃艙位等任何方式經營兩岸貨櫃班輪運輸的行為，依法查處。

同時，採取系列措施，加強市場監管，從根本上遏制「零運價」、「負運價」等惡性殺價競爭行為，促進兩岸貨櫃班輪公司理性經營、依法經營，使直航企業得到實惠，從而幫助兩岸班輪公司積極因應當前嚴峻的全球航運形勢，平穩度過難關。

報導說，自2008年底三通以來，截至今年6月底，兩岸海上貨運量累計2.2億噸，貨櫃運輸量近600萬個20呎標準貨櫃（TEU），客運量550萬人次。1011018

學者：開放陸資 互補潛力大

（中央社記者翟思嘉台北18日電）學界認為，前3階段開放陸資來台因配套不足以致成效不顯，未來若進一步強化配套措施，台灣與大陸產業互補，經濟潛力非常大。

陸委會資料顯示，政府自民國98年6月30日正式開放陸資來台，經過3階段，目前已開放408項，包括製造業204項，占總體製造業的97%；服務業161項，占總體服務業51%；公共建設43項，占總體公共建設51%。

到今年8月底為止，經濟部投資審議委員會共核准陸資投資294件，投資金額約3.11億美元，相較台商在大陸投資的1200億美元，有很大差距。

經濟部目前正研擬第4階段陸資來台開放細則，中華經濟研究院區域發展研究中心主任劉大年接受中央社記者採訪時指出，陸資來台不僅指資金，也應包括人員往來、活動、金融、設據點等配套，但前3階段開放項目及範圍都少，吸引陸資的成效不如預期。

劉大年說，第4波陸資開放的項目可能擴大，相關配套措施也會放寬，才能吸引陸資逐步到位。

前國安會諮詢委員、中華民國全國工業總會副秘書長蔡宏明也認為，前3階段陸資來台效果未顯的原因包括當時投保協議尚未簽署、台灣開放項目不多、陸資來台仍在評估期，及台灣相關法規限制太多。

蔡宏明說，過去陸資派員來台考察不方便，自然影響投資意願。

對陸資來台投資，蔡宏明持正向看待，他表示，兩岸產業互補性大，台灣包括傳產、高科技、服務業等都可吸引陸資，陸資來台投資的經濟效益「潛力非常大」。1011018

助偏鄉用水 薩水資源系統啟用
（中央社台北19日電）由台灣世界展望會等單位資助的薩爾瓦多聖維森特（San Vicente）省「杜斯蓋波拉達斯（Dos Quebradas）水資源系統暨衛生方案」，18日（當地時間）舉行啟用典禮。

中華民國駐薩爾瓦多大使館及技術團應邀出席。

儀式首先由世界展望會薩國分會計畫主任恩里格斯（Marlon Henriquez）致詞表示，本案完竣造福8個社區共525戶家庭，從現在開始他們可以享用乾淨水源，特別要感謝台灣世界展望會、國際合作發展基金會及駐薩大使館合作參與，市政府提供相關協助，讓這個龐大計畫付諸實現，改善當地生活條件，並提供居民良好衛生環境。

台灣駐薩技術團代團長陳啟民致詞時表示，水是非常重要且不可或缺的生活要件，但薩國水資源缺乏且偏遠鄉鎮不易取得乾淨水源，造成許多兒童罹患痢疾及寄生蟲等疾病，這個計畫完成後，可實際提升地區民眾飲水品質，未來將持續推動合作，並繼續支持計畫執行。

聖維森特首長耶南德茲（Medardo Hernandez Lara）表示，過去居民得走好幾公里路才能取得用水，現在一轉開水龍頭就有水，超過2000名居民受惠，並減少腸胃疾病問題，對台灣世展會等共同合作完成這項計畫單位深表感謝。

儀式最後，陳啟民打開水龍頭，啟用當地水資源系統，並與耶南德茲、恩里格斯共同為合作紀念牌揭牌，出席人士也一起搭車巡視這項計畫的水庫，並與當地居民合影留念，場面溫馨感人。（本文附有照片）1011019