肚臍的眼睛

台星經濟夥伴協議 年底達陣

【聯合報╱記者王光慈／台北報導】
2012.09.13 03:05 am

「台星經濟夥伴協議」（ＡＳＴＥＰ）可望年底完成。前副總統連戰昨天指出，他在亞太經合會（ＡＰＥＣ）期間與新加坡總理李顯龍會面，李顯龍告訴他，ＡＳＴＥＰ談得很順利、有很好的進展，「相信今年年底前能夠完成」。

此外，連戰在ＡＰＥＣ期間也與紐西蘭總理凱伊（John Phillip Key）會面。連戰說，凱伊對台紐「經濟合作協議」（ＥＣＡ）非常樂觀，「也給了我們個時間表，讓大家很高興」。

連戰表示，他跟凱伊說，台紐彼此生產對方需要的物品，「是天造地設的一對」；凱伊則說，「這就是做朋友合作的基礎」。

台灣與新加坡從二○一○年八月五日展開洽談「經濟夥伴協議」的可行性研究，於同年十二月九日、十日在新加坡舉行會談，同意某些「優先議題」得於談判過程中加速處理。

二○一○年十二月十五日，台灣與新加坡同時發表聯合聲明表示，已完成經濟合作協議的「可行性評估」，確認會為彼此帶來「顯著利益」，因此二○一一年初，雙方就洽簽ＡＳＴＥＰ展開正式談判。

李顯龍九日和連戰在俄羅斯海參崴茶敘，返國後把茶敘照片貼上臉書，稱連戰是「老朋友」。昨天連戰在「ＡＰＥＣ代表團返國記者會」上被問到茶敘內容時，主動透露這個好消息。

不過ＡＳＴＥＰ進度一向被外交部列為最高機密，因此連戰話剛出口，坐在一旁的外交部長楊進添頓時神情生變，會後仍不願多談。

連戰表示，此行與東南亞諸國都有互動。與菲律賓總統艾奎諾在司法、引渡、警察、人力仲介等項目交換意見。和印尼總統蘇西洛談到雙方的經貿合作；蘇西洛說台灣投資摩洛泰島開發案進展順利，計畫在兩個月後專程飛往摩洛泰島掌握開發情形。

台灣加入TPP有譜 美：第二波邀請

【聯合報╱記者王光慈／台北報導】
2012.09.13 03:05 am

（中央社）台灣加入「跨太平洋夥伴協定」（ＴＰＰ）有譜了。前副總統連戰昨天指出，與美國國務卿希拉蕊雙邊會談時，對方明確表示，加拿大和墨西哥完成加入後，會有第二波國家參與，「相信那時是台灣應該得到邀請參與ＴＰＰ籌備規畫的時候」。
連戰說，他向美方明確表達台灣希望加入ＴＰＰ的意願。美國是ＴＰＰ運動的領導者，目前已有九個國家參與籌備工作，進展快速，相關章節文字已到草擬階段。台灣為開放自由貿易市場的努力有目共睹，「基於這樣的背景，我們應該被考慮應邀參加」。

連戰表示，對方答覆，現在ＴＰＰ參與問題集中在墨西哥和加拿大；日本基於特殊原因，也會在適當時間參加。「在加、墨兩國完成後，應該會有第二波國家參與，相信那時是台灣應該得到邀請參與ＴＰＰ籌備規畫的時候」。

連戰昨天在「ＡＰＥＣ代表團返國記者會」上指出，他與希拉蕊的雙邊會談，達成盡速恢復台美「貿易暨投資架構協定」（ＴＩＦＡ）共識。雖然後續還有些程序要走，但他告訴希拉蕊，「ＴＩＦＡ終止這麼久，正式談判應該愈快愈好」。

對於連戰此次在ＡＰＥＣ為台灣達成多項重大成果，馬英九總統昨天接見連戰時，不但高度肯定，還要在場人士「給他一個讚」。

馬總統說，連戰與中國大陸國家主席胡錦濤碰面時，在台灣參與「國際民航組織」（ＩＣＡＯ）議題上得到正面且善意的回應，「門已經敲開了」。在台美ＴＩＦＡ復談上，連戰也成功達成任務，不負使命。

馬總統還透露，七月廿五日美牛案在立法院通過後，外交部、駐美代表處開始不斷與美方研商，「尤其是駐美代表袁健生全力以赴」，最後敲定利用ＡＰＥＣ這個場合，也就是台灣與美國協商層級最高的機會，透露ＴＩＦＡ復談這個好消息。

台星紐經濟協議談判 共識高
（中央社記者林孟汝台北12日電）經濟部長施顏祥今天表示，目前有關台星（ASTEP）、台紐經濟合作協議（ECA）談判，文本多數的章節都已接近達成共識；未來「會更忙」，經濟部已有充分的心理準備。

經濟部正努力推動參與國際與區域經濟整合工作，繼兩岸經濟合作架構協議（ECFA）後續協議簽署後，台星、台紐經濟合作協議也分別傳出佳音。

施顏祥今天指出，目前有關台星（ASTEP）、台紐經濟合作協議（ECA）談判，文本多數的章節都已接近達成共識，但目前還不方便提出時間表。

至於有那些企業會受到影響？施顏祥指出，這兩個協議都是「高涵蓋率」，跟一般國際上的經濟合作協議大體上差不多。

他說，兩國談判有一定的國際慣例，在取得一定程度的共識時，才能對外說明。

同時，施顏祥指出，經濟合作協議談判一定是國內外雙方面同時進行，除了國內要由各部會與業界進行溝通、了解，在國際則是進行諮商。

他說，談判過程會牽涉相當多部會及產業，所以未來這段時間「會更忙」，經濟部已有充分的心理準備。

我國亞太經合會（APEC）領袖代表連戰表示，APEC期間與新加坡總理李顯龍會面。李顯龍表示，雙方會談有很好的進展，今年年底之前可以把台星經濟夥伴協議完成。另外，台紐經濟合作協議也非常樂觀，並有了「讓人高興的時間表」。1010912

歐議會友台決議 籲談ECA
（中央社記者陳培煌台北12日電）外交部今天說，歐洲議會通過友台決議案，呼籲台歐儘早啟動「經濟合作協定」談判，並支持台灣參與國際組織。

另外，總統馬英九日前提出「東海和平倡議」，多名歐洲議員表態支持並給予高度肯定，包括愛沙尼亞籍歐洲議員歐茱蘭（Kristiina Ojuland）、歐洲議會友台小組主席譚諾克（Charles Tannock）、歐洲議會外交委員會主席布洛克（Elmar Brok）。

外交部晚間透過新聞稿指出，歐洲議會於12日史堡全會表決通過2010年「歐盟共同外交暨安全政策主要面向及基本選擇決議案」及相關修正案。

相關內容指出，讚許台灣對維持亞太地區和平與穩定的持續努力；認知兩岸關係改善，特別是經濟關係提升，且與台灣更緊密的經濟關係，將可改善歐盟對中國大陸的市場進入。

另外，籲請執委會及部長理事會依去年5月歐洲議會對歐盟共同外交暨安全政策決議，採取具體步驟進一步提升台灣和歐盟經濟關係，並促成台歐經濟合作協定談判。

相關內容重申堅定支持台灣有意義參與包括世界衛生組織（WHO）在內的相關國際組織與活動。

外交部指出，這項決議案是歐洲議會自馬總統民國97年就任以來連續第4年、第5度通過友台決議，充分顯示歐洲議會長期以來對台友好與支持，中華民國政府對此表達誠摯歡迎及感謝，並籲請歐盟部長理事會、歐盟執委會及會員國政府採取具體行動，繼續支持台灣的國際參與。

外交部也盼與歐盟儘早啟動ECA談判，並將在現有良好基礎上繼續廣化、深化台歐盟在各相關領域交流與合作。1010912

歐議員贊和平倡議可解東海僵局
（中央社記者曹宇帆布魯塞爾12日專電）歐洲議會友台小組主席譚諾克今天表示，中華民國總統馬英九提出的東海和平倡議，可解決長久橫亙在台日與中國大陸間的釣魚台主權爭議。

歐洲議會今天召開全會，通過歐洲議會外交委員會提出的「歐洲聯盟共同外交暨安全政策主要面向及基本選擇決議案」（Resolution on the main aspects andbasic choices of the Common Foreign and SecurityPolicy）。

全案採包裹表決，譚諾克（Charles Tannock）在表決通過後發表談話說，中華民國台灣基於對東亞地區和平與安全的承諾，提出了可永久降低這個區域緊張關係的願景。

有鑑於此，他稱讚馬總統主張的東海和平倡議，就是為解決台日中3方長久以來，因釣魚台主權歸屬引發的爭端。

譚諾克更推崇，馬總統的倡議，基於對話、不挑釁與共同開發為原則，與歐盟在東亞地區的安全利益一致。

由於歐洲議會外交委員會在7月10日敲定決議案的內容，以致未能納入東海爭議，不過決議案指出，歐盟應展現積極態度，支持南中國海與北韓問題，以穩定和平的方式解決。1010912

美推TPP 彰顯對亞太承諾
（中央社記者林淑媛華盛頓12日專電）美國「經濟策略研究院」院長普雷斯托維茲（Clyde Prestowitz）表示，美國推動跨太平洋夥伴協議（TPP）的主要目的，是彰顯美國對亞太地區的承諾，宣示美國回來了。

他進一步指出，自由貿易協定（FTA）不只攸關自由貿易，是各國另一種形式的戰爭，不是在經濟方面競爭，而是外交與戰略上競爭。

普雷斯托維茲在華府「外交政策」以「決戰自由貿易協定」為題發表專文。

跨太平洋夥伴協議目前正在美國進行第14回合談判，但亞太地區，也同樣在進行規模龐大的區域整合行動。

普雷斯托維茲強調，「廣泛性區域經濟夥伴」（Comprehensive Regional Economic Partnership, CREP）日前在柬埔寨暹粒（Siem Reap）宣布展開談判，成員包含東南亞國協10國、紐西蘭、澳洲、印度、中國大陸、日本與南韓，CREP成員中，有汶萊等6個國家也參與TPP談判。

積極洽簽TPP或是CREP國家，都是世界貿易組織（WTO）會員，普雷斯托維茲說，雖然美國貿易代表柯克（Ron Kirk）日前表示「TPP與CREP不具競爭性，而是互補」，但他認為兩個協議完全是處在競爭狀態，而且不是來自經濟方面競爭，而是外交與戰略上競爭。

普雷斯托維茲表示，這些參與談判國家都設法追求出口導向成長模式，讓貨幣被低估以促進出口，有助本土企業與科技發展政策。

普雷斯托維茲引述美國官員的話說，TPP如果能擴大美國對外出口、降低貿易赤字與增加就業，當然最好，但向亞太地區宣示美國的承諾以及美國回來了，才是TPP主要重點。1010912

美國會支持我參與ICAO

【聯合報╱華盛頓記者賴昭穎／十一日電】
2012.09.13 03:05 am

美國聯邦眾議院十一日晚間以口頭表決的方式，無異議一致通過支持台灣以觀察員地位參與「國際民航組織」（ＩＣＡＯ）的參院第十七號共同決議案，完成共同決議案的程序。

美國國會「參院台灣連線」共同主席孟南德茲，於去年五月十二日提出第十七號共同決議案，表達美國國會兩院的共識，認為台灣以觀察員身分有意義參與ＩＣＡＯ的會議與活動，將對ＩＣＡＯ的任務以及全球對因應航空安全的威脅作出貢獻。

駐美代表處官員指出，美國國會認為，美國政府應率先行動，以獲得國際支持台灣取得ＩＣＡＯ觀察員地位，而美國國務院應該就相關努力向國會報告或諮商。

這項決議案提出後，已經在去年七月、九月和今年三月先後獲得參院外交委員會、參院院會及眾院外交委員會審議通過，眾院院會並於十一日通過。

代表處官員表示，這項共同決議案在推動過程中，獲得美國聯邦參、眾兩院許多友人的幫助，代表處對於支持本案的國會兩院議員的支持表示感謝。

我以觀察員參與ICAO 美眾院支持
2012-09-13 01:26 中國時報 【劉屏、藍孝威／綜合報導】
　美國聯邦眾議院院會十一日表決通過支持台灣以觀察員身分參與國際民航組織（ＩＣＡＯ）。在此之前，聯邦參議院院會亦表決通過此一議案，因此該案已完成立法，一如當年美國國會兩院通過支持台灣以觀察員身分參與世界衛生大會（ＷＨＡ）。

　這項參議院第十七號共同決議案係由「參院台灣連線」共同主席梅南德茲（Robert Menendez，民主黨，新澤西州選出）領銜提出。案由指出，台灣以觀察員身分有意義參與ＩＣＡＯ的會議與活動，可對ＩＣＡＯ的職能及全球航空安全有所貢獻，美國應予支持。議案要求美國行政當局在國際上發揮領導作用，爭取各國共同支持台灣參與ＩＣＡＯ；議案也要求美國國務院就美國政府之努力向國會報告或與國會諮商。

　上星期，前副總統連戰代表馬英九總統出席在海參崴海舉行的亞太經合會議（ＡＰＥＣ）時，與中國大陸國家主席胡錦濤舉行雙邊會談，胡錦濤表示要認真研究讓台灣以適當方式參與ＩＣＡＯ。稍後連戰與中國大陸官員都說胡錦濤的說法代表大陸方面的善意回應。

　大陸國台辦發言人范麗青昨日表示，這是大陸「考慮到台灣的實際需要，對台灣民眾釋放的一個善意」，大陸處理有關台灣國際空間的立場，是一貫的。

國台辦喊話：兄弟鬩於牆 外禦其侮

【聯合報╱特派記者汪莉絹、東京特派員陳世昌／連線報導】
2012.09.13 04:48 am

昨天日本駐北京大使館外，聚集了抗議日本買下釣魚台的大陸民眾，他們群情激憤，要求日本歸還釣魚台。
（歐新社） 日本購買釣魚台行動，兩岸同聲反對，但民進黨要求馬政府不得與中國大陸聯手保釣。中共國台辦發言人范麗青昨天以十分謹慎的措辭表示，兩岸是「兄弟鬩於牆，外禦其侮」，維護釣魚台主權是「兩岸同胞的共同責任」。
馬總統日前赴彭佳嶼視察，發表「捍衛主權、維護和平：推動東海和平倡議的具體步驟」談話，盼從台日、兩岸、日陸「三組雙邊」對話開始，逐步走向台日陸「一組三邊」共商釣魚台問題。

范麗青對此表示，釣魚台列嶼自古以來就是中國固有領土，「兩岸同胞對這一事實有著共同認知和主張，對日本近期策動的購島鬧劇，同感憤慨，堅決反對，絕不接受。」

范麗青說，「兩岸同胞是一家人，兄弟鬩於牆，外禦其侮」。她說，維護釣魚台列嶼主權及中華民族整體利益，是「兩岸同胞義不容辭的共同責任」；而兩岸各自採取「維護中華民族整體利益的舉措，都會得到全體中華兒女的堅決支持。」

日本外相玄葉光一郎昨天重申，釣魚台國有化是日本國內的所有權轉移，這個決定無法改變，國有化也不能撤回。

對於中國大陸表明要報復，玄葉說，希望中國能夠保持冷靜與適切的對應，呼籲中方保護在中國大陸日本人的安全。

日本堅決不撤銷購買釣魚台的決定，大陸民眾反日情緒升高，日本駐北京大使館前的抗議行動，昨天升溫，不僅人數和規模都比前天擴大，抗議民眾情緒也更高張。

為避免失控，大陸公安已擴大日本使館的封鎖範圍，日本使館附近公車站也被封鎖。另外，大陸公安要求抗議民眾先登記，同時對每波抗議人數設限，前一波抗議人潮未離去，下一波抗議人群須在限制區外等候。

抗議民眾拿著標語和五星旗，在日本大使館前高聲大喊「小日本滾出釣魚台」、「向日本宣戰」、「釣魚台是中國的」等口號。不少經過日本大使館前的車輛，搖下車窗跟著高喊「打倒日本」。

據了解，以往大陸民眾的反日示威和遊行，大陸媒體都被禁止報導，昨天已正式開禁，包括新華社、中新社等大陸媒體，都到現場採訪。昨天的北京「法制晚報」還在頭版刊登北京民眾到日本使館前示威抗議照片，估計今天前往日本使館抗議的北京民眾，將持續增加。

連戰勸日：勿惹事生非 製造自我困難

【聯合報╱記者王光慈、特派記者汪莉絹／台北、北京報導】
2012.09.13 04:55 am

大批台灣民眾十二日在日本交流協會外示威，抗議日本將釣魚台收歸國有，並撕毀印有日本太陽旗圖案的紙張。
（路透）面對釣魚台爭議，前副總統連戰昨天說，他在亞太經合會（ＡＰＥＣ）期間與日本首相野田佳彥會談時，提醒日本要依國際法精神，和平解決爭端，不要製造情緒化議題，「不必惹事生非，製造自我困難」。
連戰昨天在「ＡＰＥＣ代表團返國記者會」上指出，他與野田會面時，對方主動提出漁業合作問題，詢問是否能重新推動。但連戰回覆，台日已經召開十六次漁業會談都沒有結果，如果沒有解決問題的誠意，「再開十幾次也沒有結果」。

連戰說，他告訴日本要「就事論事」，拿出誠意，對雙方漁民才有真正解決問題的效果，「不必去惹事生非，製造自我困難，於事無濟」。

對於台日經貿合作，連戰引兩岸ＥＣＦＡ為例，希望台日能在彼此擅長領域製造互得其利的機會。

野田說，日本非常重視這些情勢發展，也非常同意雙方在某些領域，以日本核心技術，利用台灣的優勢，開拓雙方市場。

釣魚台危機一觸即發，共軍枕戈待旦的消息，連日來頻現大陸媒體。大陸十三億民眾同步收看的中央電視台新聞聯播，昨天罕見地在頭條以兩分鐘的報導和畫面展現共軍軍力；解放軍報也在頭版披露共軍陸海空三軍及二砲（飛彈）部隊實兵演練的消息。

除了新聞聯播，央視前天的「今日關注」節目也特別報導，共軍各大軍區接連進行軍演，重點演練多兵種聯合作戰、三軍協同登陸作戰。

央視指出，演習的軍區包括南京、廣州、成都、濟南四大軍區，從實戰軍演的畫面顯示，南京軍區海軍和陸軍登陸艦編隊，在海軍戰鬥艦、陸軍航空兵火力掩護下搶灘急進，航空兵也進行廿四小時內連續晝夜飛行對抗演練。

央視報導還特別說明，南京軍區的防區與朝鮮半島、日本和台灣隔海相望，是負責對台作戰與保衛東海海域的主要力量；濟南軍區則演練強行登島，數架飛豹戰機演練超低空突擊海島。

李登輝：釣魚台一直是日本的

中華民國前總統李登輝（圖）在12日出刊的日本「週刊文春」裡再度提到釣魚台，他表示「釣魚台一直是日本的領土」。（中央社檔案照片）
（中央社記者曹姮東京12日專電）中華民國前總統李登輝在今天出刊的日本「週刊文春」裡再度提到釣魚台，他表示「釣魚台一直是日本的領土」。

最新一期的週刊文春裡刊登了李登輝與明星作家阿川佐和子的長篇對談。

對談中，阿川提到目前敏感的釣魚台問題，李登輝告訴阿川，釣魚台一直是日本的領土，從他當總統的時候開始，就如此明白對外表示。

李登輝解釋，「就是因為我了解台灣和日本的歷史才這樣說的。」這讓阿川有些驚訝。

李登輝還提到即將被撤換的日本駐中國大陸大使丹羽宇一郎，他說，丹羽是優秀的企業家，所以日本政府就以為他可以勝任大使的工作，結果惹了很多麻煩。

他批評，企業家的腦袋裡沒有「國家」，那就是政治家和企業家的不同之處。

李登輝還在對談中讚許日本人在東日本大震災時守秩序、守禮儀，他說，「再也找不到有這種精神的國民，只有日本人有。」

他指出，日本目前最大的問題不在經濟，而是政治家的領導能力。他也批評日本太依賴美國、精神上又隸屬中國大陸。

他說，在國際社會裡如果不能真的在精神上自立，日本將永遠無法改變。1010912