肚臍的眼睛

公路正義議題  資料來源:聯合報願景工程 http://vision.udn.com/index.jsp  

今天查資料時無意間發現聯合報系有了一個新網頁，願景工程 http://vision.udn.com/index.jsp
以重大社會議題為主題，製作一系列的相關報導，
不僅深入也頗用心，主題式分類讓讀者更方便瀏覽其所關心的議題，
跳脫一般網路電子報訊息很多但卻不知從何瀏覽起的框框，
這真是一個很不錯的專題報導網頁! 

酒駕 連續10年死亡車禍第1名
記者曾懿晴／台北報導

圖／聯合報提供
長年觀察台灣社會酒駕亂象，交通部道安委員會執行秘書謝潮儀指出，抵制酒駕應「對症下藥」，建議立法院修法提高酒駕罰責、刑期，並協助一犯再犯的酒駕族群強制勒戒。
謝潮儀過去曾在立法院公聽會上提出這項建議想法，他指出，酒後駕車害人害己，一般民眾可能擔心高額罰金而打消酒駕念頭，屢罰不怕的有錢人擔心坐牢，都能透過提高罰金、刑期等產生嚇阻作用，但部分酒精成癮的酒駕再犯族群，則無法克制自己一再酒後駕車。

圖／聯合報提供

內政部警政署統計，去年全年酒駕案件中，每三人就有一人曾經酒駕，謝潮儀表示，國內可參考日本作法，協助酒精成癮的酒駕再犯駕駛勒戒。
酒駕死傷事件頻傳，「葉少爺」葉冠亨今年五月酒駕肇事釀成三人命喪黃泉，頓時成為「全民公敵」，提高酒駕罰責的討論聲浪發酵。

近十年來，酒駕一直是國內死亡交通事故的首位，警政署統計，去年警方總計取締十一萬三千件酒駕事件，去年全年共有四百三十九人因酒駕肇事身亡，占所有廿四小時內死亡的重大交通事故的二成一。

交通部調查指出，每年在事故發生廿四小時內死亡的交通事故中，約二到三成遭遇酒後駕車失控，酒駕受害人中高達七成三以上為青壯年人，不僅是國內最具生產力的年齡層，不少青壯年更是家庭支柱。

交通部委託中央大學的研究也顯示，血液酒精濃度在百分之零點零三到零點零五間，多數駕駛人心境變換不定，速度及距離判斷力差；濃度為百分之零點零五到零點零八時，駕駛能力受損；濃度為百分之零點八到零點一五時，判斷力已嚴重受到影響；濃度超過百分之零點一五時，駕駛已進入恍惚狀態。

「在無意識的狀態下開車，車輛就會成為武器。」談起酒駕，我國駐新加坡台北代表處代表謝發達同樣認為，台灣應朝提高酒駕罰責的方向修法，警惕駕駛人切勿酒駕，短時間內建立車輛尊重行人生命安危的習慣。

目前我國酒駕取締的標準，為駕駛人呼氣酒精濃度高於每公升零點二五毫克違反處罰條例，每公升零點五五毫克以上則違反刑法。

日本取締標準為血液酒精濃度超過百分之零點零五，可處十萬日圓（約台幣三萬八千多元）或監禁兩年，提供酒精或勸酒連帶可罰五萬日圓（約台幣一萬九千多元）或監禁三個月。

為了降低酒駕，內政部長李鴻源建議修改道路交通管理處罰條例，將酒駕呼氣酒精濃度由每公升零點二五毫克下修為零點一五毫克，酒駕罰鍰由現行一萬五千元到六萬元，提高為三萬元到九萬元，遏阻酒駕肇事悲劇一再重演。交通部次長陳建宇指出，交通部將邀集學者專家及相關單位檢討現行酒駕罰責，並傾向開放態度，考量各方意見及國內接受程度，一旦凝聚共識即可啟動修法作業。

【2012/09/26】

李鴻源：朝「蓄意殺人」提高刑度
記者鄭朝陽／專訪
公路正義／李鴻源：酒駕朝蓄意殺人 提高刑度 / udnnews

「法規的威嚇力量，務必讓酒駕者第一次就感覺痛，絕不敢再犯第二次。」內政部長李鴻源接受聯合報專訪時，宣示修法提高酒後駕車刑度決心。他更呼籲全民要有意識覺醒，才能杜絕酒駕。

儘管政府陸續提高酒駕罰則，二○一○年警方取締酒駕件數一萬零九百九十八件，多於二○○六年的九千四百四十件，件數不減反增，李鴻源既遺憾，也憂心；但他觀察「民氣已經上來了」，接連的酒駕肇事事件引起全民憤怒，包括內政部、交通部、法務部等部會，將聯手修法，在最短的時間內，恰如其分地反映酒駕的刑度。

李鴻源表示，取締酒駕標準的呼氣酒精含量，可望從目前的每公升零點二五毫克降到零點一五，特別適用無照和新手駕駛、營業車駕駛人。

他說，很多人自以為酒量好、沒喝醉，訂零點一五毫克太嚴苛。但關鍵不是零點一的數字，而是這關鍵的差別，可能影響駕駛人在零點零幾秒的瞬間，是否做出正確的反射動作，避免一場災難？

過去酒駕致死屬「過失致死」，內政部建議改為「蓄意殺人」。李鴻源說，若改為蓄意殺人，刑度差別很大，法務部正在考量；包括仿照日本制裁酒駕者的「連坐」制度，供酒、供車、同乘者皆有罪，警政署也建議了，「但這當中有人權等複雜的考量，我尊重相關部會的決定。」

李鴻源表示，杜絕酒駕肇事，政府做政府該做的，民眾的意識覺醒才能治本。六月他南下高雄親自坐鎮取締酒駕勤務，事前還敲鑼打鼓宣傳，當天晚上還是抓了一百一十七個酒駕者，「這些人根本不care（在乎），而且多數是白領的知識分子，才是最可惡，這也是我最擔心的。」

不僅如此，警政署統計，酒駕的再犯率高達百分之卅二，「我們會慎重修法，把這些人關久一點。」李鴻源並指出，警察抓了上萬件酒駕違規，法院只判了三百多件，有的還無保釋放，「希望從員警到司法官都要嚴肅看待酒駕這件事。」

李鴻源表示，雖然對現況難免失望，但警方加強執法、社會反酒駕的氛圍逐漸形成，已慢慢看到改變，只要再努力，前景樂觀。

李鴻源認為反酒駕和反菸一樣，除了有嚴謹的法規，還得喚起民眾意識、給喝酒者道德壓力，效果才會好。他呼籲工商界仿效日本企業自訂內規，要求開車的員工不得喝酒，並定期酒測，特別是客運、物流等行業的司機，只要測到酒精，一律開除。越多人響應，就會早點達到大幅降低酒駕肇事的目標。

【2012/09/26】

酒駕再犯高 擬吊照、加保費、增罰鍰
記者王文玲、熊迺祺／台北報導

警方為遏止酒駕，在各縣市重要路口設置攔檢點，強力執行酒測，機車騎士是重點攔查對象。 記者廖國隆／攝影

司法院統計今年上半年一萬四千多名觸犯不能安全駕駛罪者發現，有四成九是再犯，其中甚至還有第五犯以上者，高達五十五人。至於久被詬病的判刑比率過低，依司法院統計，則從過去三成提高到四成。
雖刑法已修法提高酒駕者刑責，但警察大學交通系教授蔡中志認為，喝酒的人根本沒辦法控制自己，應立法處罰幫助或助長酒駕者。

刑法一百八十五條之三「不能安全駕駛罪」去年十一月卅日修正，刑責從一年以下提高到二年以下，併科罰金十五萬提高到廿萬，另增訂不能安全駕駛致死及致重傷罪，分別可處一年以上、七年以下及六個月以上、五年以下徒刑。

司法院分析今年一到六月被論罪的一萬四千二百五十一人判決發現，修法後法官量刑已有提高。修法前，酒後駕車者判徒刑者三成一、有三成五被判拘役、三成四被判罰金；修法後，被判徒刑約四成三，被判拘役近三成，被判罰金者二成七。

值得注意的是，一萬四千多人中，有一次不能安全駕駛紀錄者高達四千五百五十五人；已二犯者一千五百零二人、已三犯者四百五十九人、已四犯者一百卅七人，已五犯以上者五十五人。也就是說，有將近一半屬於再犯。

司法院官員認為「再犯」率那麼高，可能是自以為沒事可以開車，或心存僥倖以為不會被抓；建議應再施以吊照、提高保險費、加重罰鍰等行政處罰措施會更有效。

「不會因被抓一次就不再犯。」警大教授蔡中志指出，加上酒後駕車沒被抓到的，酒駕再犯率高達九成。他認為提高酒駕刑責，僅對公務員及中產階級者有效，對特別有錢或沒錢的基層勞工，嚇阻效果有限；唯有推動立法，從基礎教育、宣導警示、社會約制多管齊下，效果才會明顯。

此外，應在道路交通管理處罰條例中增訂「故意提供酒類給有駕車之虞者」、「明知喝酒還提供車子或乘坐酒駕者車子」的處罰規定，讓這些幫助或助長酒駕者「連坐」，一旦有處罰規定，就能追究這些人行政、刑事及民事責任。

【2012/09/26】