肚臍的眼睛

在野黨團提官員減薪案 藍封殺

2012/10/05 13:51:00

立法院民進黨黨團、台聯黨團與親民黨團5日在立法院會提減薪案，民進黨立委拿著「不給勞工茶葉蛋，政務人員薪減半」看板表達立場。（中央社記者張新偉攝 101年10月5日）
（中央社記者陳偉婷、溫貴香、曾盈瑜台北5日電）立法院院會今天處理在野黨團提出增列討論事項「立即撤換財經內閣案」及「減薪案」，雙雙遭國民黨團封殺。

立法院院會上午處理下週院會議事日程草案，民進黨團提案，「總統、副總統、行政院院長、副院長及其各部會政務人員在未達經濟成長率連續兩季超過3%、失業率連續2個月低於4%之前每月減薪50%」，遭國民黨團反對。

親民黨團提案，當年度如有6個月以上景氣燈號為藍燈，總統、副總統與行政院所屬政務官不能領年終獎金，提案並獲民進黨、台灣團結聯盟黨團支持。但國民黨團投下反對票，提案遭封殺。

民進黨團也提出「行政院應立即撤換財經部會相關首長」案，台聯、親民黨團支持，國民黨籍立委丁守中、羅淑蕾並投下贊成票，但仍以3票差距遭封殺。

民進黨團稍早舉行黨團大會，民進黨團幹事長潘孟安說，創造就業率與經濟成長率是政府責任，不是勞工責任，黨團要求正副總統及政務官薪水減半，並撤換不適任財經內閣，且立即公告調整基本工資為新台幣1萬9047元。

國民黨團書記長吳育昇舉行記者會表示，國民黨團贊成親民黨所提「堅持宣示釣魚台主權」案理念，也不反對「經濟不好不能領年終獎金」案，但兩案都涉及程序問題，擔心影響後續重要議案處理，所以先予封殺。

至於民進黨團所提減薪案和撤換財經內閣，吳育昇表示，減薪無助提升經濟，且會打擊政務官士氣，也可能對民間造成不良影響，國民黨團仍堅持給行政團隊3個月時間，若做不好就下台。

國民黨籍立委吳育仁在國是論壇反對刪減政務官年終獎金，他說，勞動所得不當剋扣可能引發民間效尤，影響基層勞工權益。

吳育仁反問，立法院上會期議事不彰，立委年終獎金該不該刪除？

台聯籍立委許忠信接著說，同意刪他個人的年終獎金，不會抱怨。1011005

9月物價 年增率2.96%
2012/10/05 09:00:00

主計總處5日公布9月物價變動概況，消費者物價總指數（CPI）為110.39，受到天候影響，導致蔬果價格漲幅顯著，9月CPI年增率為2.96%。圖為民眾選購蔬菜。（中央社記者董俊志攝 101年10月5日）
（中央社記者吳靜君台北5日電）主計總處今天公布9月物價指數年增率為2.96%，1到9月年增率達1.96%。主計總處強調，以影響物價的短期、長期因素來看，整體物價有向下的趨勢。

行政院主計總處表示，9月消費者物價指數（CPI）年增率為2.96%，今年1到9月累計年增率1.96%。

主計總處表示，9月物價主要是受到天候因素，導致蔬果價格漲幅顯著，加上油料費、燃料及家外食物（外食）等價格調漲，與乳類、水產品及電價等仍處相對高檔。

外界關心，今年前9月物價年增率已經達1.96%，逼近2%。主計總處綜合統計處物價統計科長王淑娟表示，全年CPI是否破2%，沒有辦法有一個明確答案，但是近期政府有平穩物價的措施，及國際農工原料也有所回跌，這都會影響物價的發展。

王淑娟舉例，短期因素當中的蔬菜水果價格，依據農委會所提出的批發價格行情，9月上旬蔬菜價每公斤新台幣31.5元，到9月下旬就已經下降到24.6元，預期10月還會再降；水果9月上旬每公斤41.7元，9月下旬漲到44.3元，但主要是因為水果復育期較長的因素。

王淑娟指出，至於電價12月緩漲部分，原本就預期影響物價不大。

王淑娟說，長期來說，排除蔬菜、水果影響的核心物價，9月的年增率為0.93%、1到9月年增率0.89%。原本預期第三輪貨幣寬鬆政策（QE3）會推升農工原料，但因國際經濟情勢仍然不穩，農工原料價格也在回跌。

王淑娟說，短期、長期因素逐步趨緩，且過去經驗來看，接下來氣候也會愈來愈穩定，物價整體趨勢往下。1011005

9月物價年增率2.96%

（中央社記者吳靜君台北5日電）主計總處今天公布9月物價變動概況，消費者物價總指數（CPI）為110.39，受到天候影響，導致蔬果價格漲幅顯著，9月CPI年增率為2.96%。

行政院主計總處表示，9月CPI年增率為2.96%，主因天候影響，導致蔬果價格漲幅顯著（影響總指數上升1.40個百分點），加上油料費、燃氣、蛋類及家外食物等價格調漲，與乳類、水產品及電價仍處高檔所致。

不過，3C消費性電子產品價格續降，肉類及通訊費價格相對仍低，抵銷部分漲幅。

政院版…酒測超標判2年 酒駕致死判10年

【聯合報╱記者楊湘鈞／台北報導】
2012.10.05 04:52 am

酒駕悲劇層出不窮，行政院通過修法，將加重刑責。
本報資料照片行政院會昨天通過刑法第一八五條之三修正草案，再提高酒駕及酒駕肇事刑度。未來酒測吐氣濃度達零點五五毫克、或血液濃度達百分之零點一一，一律視為不符安全駕駛標準，少則判兩月、重則處兩年徒刑；酒駕撞死人最重可判十年。
另因有些酒駕民眾自知過不了關、想盡辦法規避酒測，草案也新增，若有足以認定飲酒、導致不能安全駕駛，即可祭以刑罰。官員表示，警方可以憑酒駕者身上的酒氣或平衡測試等作為認定依據。

依據警方資料，一般人若瞬間喝下五十ＣＣ純酒精，吐氣酒測就會逾零點五五；換成酒類計算，喝啤酒約兩瓶、陳年紹興約半瓶、高粱或威士忌一二五ＣＣ就可能超標。

現行刑法規定，飲酒致不能安全駕駛者，可處兩年以下徒刑、拘役「或」科廿萬元以下罰金。實務上酒駕者要被判刑，除了酒測值超標、還得搭配「不能安全駕駛」旁證；也有些已被認定不能安全駕駛者，被輕判拘役或科罰金。

另一方面，酒駕喪命、撞人事件層出不窮，去年即有四百卅九人死於酒駕，但依現行刑法酒駕撞死人只能判一至七年徒刑，撞成重傷也只處六月至五年徒刑。執行面及刑度問題，也使得法律嚇阻酒駕效果打折扣。

負責審查的政務委員羅瑩雪說，草案重點是建立酒駕判刑的「絕對標準」，即只要酒測超標，或對拒絕酒測者有客觀事實證明酒駕，就可處最高兩年徒刑，還可併科最高廿萬元罰金；若酒駕肇事致死可處三至十年、致重傷者可處一至七年徒刑。

換言之，將來一旦被查獲酒測超標，已不可能因「酒量好、沒影響，可通過平衡測試」逃掉刑罰。

羅瑩雪另指出，標準是參考德、美兩國，政院審查時曾討論是否過嚴，並未有部會提及下修，「畢竟是祭以刑罰」；官員表示，目前酒精濃度逾○點二五毫克酒駕者可處罰鍰，將來也可能趨嚴下修標準，以及提高罰鍰。

酒精濃度擬入法 提高酒駕刑責
2012/10/04 13:47:00

為遏止酒駕，行政院會4日通過刑法部分條文修正草案，將酒精濃度標準明確入法，並提高刑責，將送立法院審議。
（中央社記者謝佳珍台北4日電）為遏止酒駕，行政院會今天通過刑法部分條文修正草案，將酒精濃度標準明確入法，並提高刑責，將送立法院審議。

草案參考德國、美國標準，將吐氣所含酒精濃度達每公升0.55毫克或血液中濃度達0.11%以上，就認定為不能安全駕駛的標準。

草案也加重酒駕肇事致死刑責，由現行1年以上7年以下有期徒刑，提高為3年以上10年以下有期徒刑。

行政院上午通過刑法第185條之3修正草案，明確定義服用酒類不能安全駕駛的標準，並取消拘役及單科罰金的刑罰種類，提高法定刑下限。

負責審查的政務委員羅瑩雪表示，考量過去酒駕被抓，法院常僅判拘役，嚇阻力低，修法後刪除拘役、或科罰金規定，改為處2年以下有期徒刑，得併科新台幣20萬元以下罰金。

她說，未來酒駕被抓，至少將處2個月有期徒刑。

通過的草案加重酒駕肇事致死，由現行1年以上7年以下有期徒刑，提高為3年以上10年以下有期徒刑。致重傷者，由現行處6個月以上5年以下有期徒刑，提高為1年以上7年以下有期徒刑。

草案增訂，有其他情事足以認定服用酒類或其他相類之物，導致不能安全駕駛，可以開罰。

羅瑩雪表示，許多人飲酒後被臨檢，知道無法過關便拒絕酒測，一但完成修法，若拒絕酒測，警方可從民眾身上散發的酒氣等做為依據，直接認定。

法務部表示，經蒐集研議外國立法例，並徵詢學者專家等意見，一致認為應修正構成要件及提高刑度，因此提出修正草案。1011004

防酒駕還有新招 政院擬推酒精鎖

【聯合報╱記者楊湘鈞／台北報導】
2012.10.05 02:44 am

酒精鎖圖／聯合報提供

行政院會昨通過提高酒駕及酒駕肇事刑度，但行政院長陳冲指出，依據統計數據，「加重刑罰並非遏止酒駕最好的方法」，已請交通部研究alcohol lock（酒精鎖）」的可行性。
陳冲在院會提及的酒精鎖，全名叫「吐氣酒測點火自鎖裝置」（BAIID），車輛裝上後，如果酒測值超標，引擎將無法發動。官員指出，因全名太難記，陳冲主動向閣員提及簡短好記的「alcohol lock」一詞。

陳冲表示，曾在相關資料看到美國研議在車上加裝酒精鎖，研究也指此法可大幅降低酒駕事故，相關部會可蒐集相關資料，思考更有效的酒駕解決方法。

【2012/10/05 聯合報】@ http://udn.com/

十二年國教 教育部：準備好了
13:10:37
（中央社記者陳舜協台北5日電）教育部今天表示，預定民國103年上路的十二年國民基本教育，各項配套是齊全的，「我們已經準備好了」。

教育部多次對外表示，十二年國教將如期上路，但家長、教改團體仍有不少疑慮，台灣團結聯盟立法院黨團上午邀請教育部次長陳益興、國民教育司司長黃子騰及中等教育司副司長陳清溪到黨團專案報告。

台聯總召黃文玲說，十二年國教即將上路，但各界對會考、超額比序項目、抽籤率等仍有疑慮，不知教育部是否已準備好？

陳益興說，十二年國教的核心價值在於希望推動「機會均等」與「適性發展」的國民教育體制，各項配套措施齊全，準備工作也已逐漸完成，「我們已經準備好了」。

陳益興以基北區為例。他指出，基北區共有133所高中、職，將投入新台幣40多億元經費，預定將其中103所提升為優質化高中、職，目前已完成101所，技職再造是重點。

超額比序抽籤及會考成績只採計30%，也常讓家長憂慮。

陳清溪說，十二年國教希望適性輔導學生發展，因此在國中階段就要透過輔導讓學生掌握志向分流，以基北區為例，有500個校、科，每名學生可選填30個志願，因此產生2000多個排列組合，需要以抽籤決定學校的機率很低，「根據模擬應在5%以下，甚至可以不必抽籤」，請家長放心。

陳益興說，國中畢業仍要會考是希望確保教育品質，但會考成績只占免試入學30%成績，是希望教學正常化，青少年健康成長。1011005

肉品安全 源頭把關待落實
19:04:18
（中央社記者葉子綱雲林縣4日電）肉品安全出問題，連獸醫師駐場的屠宰場也出包，官員及業者都認為，唯有從源頭的養豬場落實嚴格管理，才是真把關。

新北市抽驗早餐店食品，昨天公布驗出肉丸含有豬肉不得驗出的萊克多巴胺，肉品貨源來自雲林。雲林縣衛生局表示，業者進口美國豬肉製造肉丸，並非本地豬肉，進口檢驗嚴格把關是重要一環。

另外，新北市抽驗市售摃丸，又驗出含有超標動物用藥氯黴素，肉品來源是雲林2家業者。業者叫屈說，依規定自設的屠宰場駐有公家獸醫師檢驗，或是採購CAS認證肉品，出問題也感無奈。

到底問題出在哪裡？衛生官員指出，養豬場衛生自主管理的快速篩檢，不代表可檢測出最低量的藥物殘留，更何況只有取樣檢驗，也非全批檢驗，必須通過認證的國家機構，才能精密檢驗。

但是，國家機構精密檢驗一次需要費用新台幣2000至3000元，對養豬業者負擔不小，衛生官員說，落實全面檢驗是肉品安全把關重要一環，只是牽涉經費如何處理，又是癥結點。

官員指出，肉品安全把關另一重要環節，必須嚴格做好源頭的養豬場管理，嚴禁使用禁藥，未達代謝天數的豬隻不得出售，這些都要養豬戶落實衛生自主管理，加上農委會嚴格管控。

但是，農政單位對養豬場卻有「管不動」的無奈，對常犯型養豬業者無法有效密集監控，或是嚴格執行禁止出貨，農政官員坦承，人力不足是原因之一。

肉品業者建議政府，對養豬場出貨加強檢驗，確保加工業者不會誤用問題豬肉，如果氯黴素要求零檢出，就將它列入養豬場及肉品市場檢驗項目，從源頭杜絕問題，上游嚴格管控，中下游肉品來源才安全。1011004

獎勵契作 農糧署籲挺國產好豆
13:30:38
（中央社記者林恆立南投縣5日電）農糧署今天邀請大豆加工廠代表與農民簽定生產合約，呼籲民眾以實際消費行動，共同支持粒粒在台灣土地生長的MIT好豆。

行政院農業委員會農糧署指出，大豆包含黃豆及黑豆，可製成豆干、豆腐、豆漿、蔭油及豆豉等產品。國產大豆因生產成本較高，以往在價格上較無競爭力。

近年國際糧價上漲，國產大豆與進口品價差縮小，國產品新鮮、安全且品質優良，較進口的基因轉殖大豆具相對市場優勢，加上現代人愈來愈注重健康和養生，業者或消費者購買國產大豆意願已提高。

有鑑於國內需求與日俱增，為提供國內消費者新鮮、安全大豆，農糧署自101年2期作起將大豆納入契作獎勵每公頃新台幣4.5萬元，積極輔導農民與業者契作生產非基因改造優質豆，獲得國內多家加工大廠熱烈響應。

目前國內業者包括「丸莊」、「瑞春」、「大同」、「滿州鄉農會」、「下營區農會」、「西螺鎮農會」、「朴子市農會」及「喜願行」等紛紛與農民簽定生產合約，契作面積已突破300公頃。

農糧署表示，由於進口大豆多數為基因改造產品，為確保國產大豆安全品質，與進口大豆形成市場區隔，已與台南區農業改良場成立優質大豆繁殖計畫，透過源頭管控，確保優良非基因改造種子源源不絕。

此外，大豆生長期間將加強檢測，以確定為非基因改造大豆，讓消費者吃得安心、健康。

農糧署呼籲大眾以實際消費行動，共同支持粒粒在台灣土地生長的MIT好豆。1011005

邱文達：補充保費提高 立院的決議

【台灣醒報╱記者郭庚儒╱台北報導】
2012.10.04 07:01 pm

「補充保費下限提高、納入股票股利都是你們（立委）的決定！」衛生署長邱文達3日在立法院接受備詢時，被立委們質疑政策更改，健保的財務缺口將愈來愈大。他一臉委屈、無奈的說，上周宣布的二代健保補充保費下限提高為5千元，以及股票股利納入保費計算，全是立委們的決議。

民進黨立委陳節如質詢時說，國民黨版日前決議，二代健保的基本費率將由現行5.17％調降到4.91％，屆時健保財務缺口將超過236億元，而現在送到行政院37.5％又被刪成36％，預估缺口又增148億，「健保不倒都難」。

國民黨立委吳育仁也說，補充保費將課徵銀行利息下限從2千元提高至5千元，每周有近14萬筆拆單潮，只能扣到不能拆單公務員，而2萬以下的利息扣繳補充保費、股票股利都需由健保局開單，龐大的人事成本怎麼辦？

對此，衛生署副署長戴桂英回應，若基本保費費率為5.17%，一般保費收入約有4771億，調降為4.9１％，收入剩4563億，差額約208億。不過她強調，二代健保法規定，未來政府部分負擔比例必須由現行的提高到36%，預估將挹注148億，財務不至於失控。

健保局長黃三桂則說，雖然補充保費的課徵下限由2千元提高到5千元，但估算補充保費仍可多收200多億，即使降費率後還能打平。

邱文達也說，衛生署將在明天的衛環委員會當中提出財務精算報告。

優秀飛官王同義 法訓練殉職  (Rest in Peace...)
2012/10/04 07:32:00

（中央社記者陳培煌台北3日電）空軍飛官王同義中校赴法受訓不幸殉職，曾和他互動過的長官與同僚紛紛感到不捨，一致認為他是名非常優秀的飛行員。

空軍在法國進行交流訓練的飛行員王同義中校在法國時間3日上午進行飛行訓練時，失事墜機。空軍總部表示，王同義是非常優秀的飛行員，在訓練殉職，全軍同感遺憾。

空軍司令部晚間證實，駐法交流飛行員王同義（民國64年次，現年37歲）於法國當地時間3日上午9時左右，自法國東部盧克瑟來斯班斯（Luxeuil-les-Bains）基地起飛與法國空軍一起執行訓練課目，起飛後無線電失聯。法方隨即發現飛機墜毀，失事原因尚在調查中。失事幻象2000-5型機屬法方戰機。

法國國際廣播電台（RFI）引述目擊者和附近弗魯瓦德孔什鎮（Froideconche）鎮長帕沙德（Henri Passard）的說法指出，法國空軍戰機墜毀，殉職受訓台灣飛行員竭力避免飛機墜落在人口稠密的住宅區，這架幻象2000-5型戰機如一團火球般在離住宅區500公尺外森林墜落，飛行員喪生。

不幸消息傳回台灣，空軍全軍為失去一名優秀飛行員同感遺憾，並立即組專案小組赴法，協助家屬辦理後事和調查了解失事原因，並做撫恤準備。

空軍官員表示，空軍向法購買幻象2000戰機成軍後，台法持續保持固定軍事交流。台灣每2年派1名飛行員赴法受訓，王同義在軍中積極進取、飛行表現良好又專精英語、法語，於民國99年被選派赴法交流訓練，當時妻子也一同前往，預計今年11月結訓。

隸屬新竹空軍基地499聯隊的王同義，飛行總時數1562小時、幻象2000飛行時數950小時。兩年來隨著法國空軍部隊訓練，勇於接受挑戰。

王同義妻子今年4月在法產下一女，王同義也將結束2年交流訓練，準備返台，空軍另一名飛行員已於10月1日赴法交接，卻沒想到在結訓返台前夕發生意外，令人惋惜。

空軍官員指出，原安排王同義返國擔任教官，把在法國受訓的經驗傳承學弟，相互交流，之後再依其資歷調派參謀或主官職位。

由於時差關係，台灣接獲法方的消息已是3日晚上。軍方說，隊上大多數人都還不知道這件意外事故，4日早上長官會向隊上弟兄做說明。

空軍官員指出，意外發生在法國，出事的也是法國戰機，法方負責所有人員受訓計畫，後續再由法方決定是否暫停訓練。

這名官員說，王同義的家屬若要前往法國，軍方將全力協助後續事宜。

中華民國空軍於1992年11月17日以「飛龍計畫」為代號，向法國採購48架幻象2000-5單座型與12架雙座型，是空軍使用的第一種三角翼戰機。

首批5架幻象戰機於1997年5月5日經海運返國；同年12月1日第一個換裝的第41中隊正式編成。2001年5月10日，空軍唯一配備幻象戰機的第499聯隊，第41、42、48作戰隊在新竹正式成軍。1011003

智邦助配眼鏡 弱勢童「世界變亮了」

【聯合報╱記者李青霖／新竹報導】
2012.10.05 03:39 am

竹科智邦科技公司為全國弱勢孩子配眼鏡，第一批昨天送到新竹市南寮國小，4名特教班學生戴上眼鏡，都感覺「世界變亮了」。
（圖，李青霖攝）4年級的小銓，從小跟祖父一起住，他近視已200多度，但祖父不知道，昨天，他戴上第一支眼鏡，驚呼「好清楚喔！」；也說，走樓梯時覺得「階梯好像會動！」
竹科智邦科技公司成立「智邦公益館」，與台灣省鐘錶眼鏡公會聯合會等單位合作，為全國弱勢孩子配眼鏡，第一批昨天送到新竹市南寮國小，4名特教班學生戴上眼鏡，都感覺「世界變亮了」。

智邦公益館執行長杜思嘉說，辦公益多年，發現社會弱勢孩子，幾十元的午餐費都繳不起，即使知道近視，也不敢配眼鏡；她覺得，先給他們明亮的視野，學習才可能進步，才有機會脫貧，因此發起配眼鏡運動。

在省鐘錶眼鏡公會聯合會支持下，預計為全省10個縣市弱勢學生做普查，發現視力不佳就給予協助；理事長林振森說，新竹是第一站，預計發出57副眼鏡，新竹縣發56副。

新竹市醫師公會理事長吳國治是眼科醫師，他出動人力，為新竹縣、市國小特教班孩子，義務檢查眼睛與視力、配眼鏡，他說，眼鏡對孩子真的很重要，「他們需要社會關注」。

竹市教育處長蔣偉民說，竹市100學年度國小學童裸眼視力不良約49.5%，雖低於全國不良率比，但值得警惕，尤其身心障礙孩子，一副眼鏡動輒1、2千元，對經濟相對弱勢的家庭更是不小的負擔，專業醫師到學校為孩子驗光、配眼鏡，可收早期矯治效果。

杜思嘉說，智邦公益館長期扶持弱勢，讓需要幫助的人和想助人的民眾相遇，聯繫平台是http://www.17885.com.tw。

「超人醫師」徐超斌 籌建醫院反惹議

【聯合報╱記者尤聰光／台東報導】
2012.10.05 10:29 am

台東達仁鄉衛生所主任徐超斌，日前發起建構南迴醫院藍圖，引起少數人士質疑不符法規，動機可議；徐超斌昨澄清表示，從未用個人名義對外募款或收受捐款，如依法不符，願意將所有捐款退回。

台東縣社會處長辛進祥表示，南迴醫療財團法人基金會的成立與否，負責審核的權責單位是衛生署，至於成立過程有無涉及違反勸募相關條例，也是衛生署管理，但就籌組性質、未來募款方式及宣導相關募款須知是否不符規範，近日會派員進行了解。

南迴醫療資源長期貧乏，衛生署長邱文達上個月前往大武和達仁2鄉視察，表示衛生署開始規劃籌備成立「南迴急救醫療中心」外，有超人醫師稱號的徐超斌，也透過網路傳遞衛生署建構南迴醫院的計畫，獲得外界熱烈迴響，累計捐款超過3千萬元。

不過，捐款動作卻引來少數人的懷疑，有人認為尚未完成基金會的立案，就開始接受外界捐款，這樣的做法令人難以苟同，況且到底基金會是誰的，也未明確對外公布，款項最後流向是否真正用在興建醫院上，也不得而知，整個捐款依法不符。

「我從未用個人名義對外募款及接收捐款！」徐超斌說，目前外界的捐款都是直接匯入「南迴醫療財團法人籌備會」帳戶，並不是到他的口袋裡，而且款項都有專人管理，他不會干涉；如果有相關單位認為整個捐款過程於法不符，他一定會將款項退回。

他強調，發想建構南迴醫院，是想建立一個非結合商業利益的醫療環境，改善南迴地區長期醫療資源缺乏的窘境，但因計畫提前曝光才引來誤解，「我都一笑置之，只要是對的事，一定憑著良心去做。」