肚臍的眼睛

金融禁跨媒體 綠營立委擬修法

【聯合報╱記者黃驛淵／台北報導】
2012.10.24 03:20 am

中國信託慈善基金會董事長辜仲諒買下壹傳媒，他的金融業背景卻引起各界關注：金融業能不能把手伸進媒體？民進黨已研議修法，建立「媒金分離」制度，禁止金融控股公司其關係人跨足經營媒體，並要求納入廣電三法規範。

民進黨團總召柯建銘昨邀黨籍立委、金管會前主委施俊吉、台大新聞所教授張錦華、林麗雲及記協會長陳曉宜等開會討論修法方向。會中達成共識，將參考現行金融、銀行法規「產金分離」制度，明訂金控、銀行等金融業及其關係人，不得經營無線、有線廣播電視及平面媒體，甚至是媒體系統平台。

因辜仲諒以「慈善事業」名義買下壹傳媒，若投資資金查無與中信金控的關連性，就未違反產金分離原則。

施俊吉說，現行銀行、金控法規都有「產金分離」制度，只禁止「法人」；但每次有金融業負責人欲經營媒體，都引起疑慮，例如蔡明忠凱擘案，或辜家買壹傳媒，金管會都調查，主張也把自然人、也就是金融業關係人納入規範。

全文網址: 金融禁跨媒體 綠營立委擬修法 | 綜合 | 國內要聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/7450741.shtml#ixzz2ABUPI0mp
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包庇性侵案 BBC陷50年來最大危機

【世界日報╱編譯中心綜合22日電】
2012.10.24 04:32 am

英國廣播公司（BBC）已故知名主持人吉米‧薩維爾（Jimmy Savile）的性侵受害者，可能已超過200人。醜聞除了摧毀他生前樂善好施的形象，也讓BBC陷入50年來最大危機，BBC被質疑包庇薩維爾的惡行。首相卡麥隆22日說，薩維爾性侵醜聞及BBC被指稱涉嫌包庇是嚴重問題，屬於公營媒體的BBC「有必要回答」。

BBC總裁恩特威斯爾（George Entwistle）將在23日到英國國會文化委員會，就此案提出報告並接受詢問；而先前堅稱因「編輯理由」決定不播出薩維爾性侵少女調查報導的BBC「新聞之夜」（Newsnight）編輯黎朋（Peter Rippon），則已在21日晚間調離現職。

「新聞之夜」節目的記者麥基恩和製作人瓊斯，在薩維爾去年10月過世後開始調查薩維爾的性侵醜聞，但這個報導卻在播出前被封殺。對此決定，「新聞之夜」編輯黎朋本月2日在部落格上說明未播出原因，包括「新聞夜線」未接獲指控稱BBC人員知道薩維爾性侵之事，他並堅稱未受到任何壓力。

然而，BBC另一新聞調查節目「廣角鏡」（Panorama）進一步追蹤自家醜聞，卻在黎朋和BBC高層電子郵件中發現，BBC有意掩蓋薩維爾性侵少女指控，以利BBC在2011年耶誕節期間播放紀念薩維爾的特別節目。

「新聞之夜」製作人瓊斯告訴「廣角鏡」，當時他曾警告黎朋，封殺報導將對BBC造成重大傷害，但黎朋說，他不能在「老闆們」不高興的情況下，播出這則報導。

BBC已展開兩項內部調查，一為BBC的工作文化，另一為「新聞之夜」封殺薩維爾性侵報導的過程。

全文網址: 包庇性侵案 BBC陷50年來最大危機 | 國際萬象 | 全球觀察 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR4/7449051.shtml#ixzz2ABTU6O00
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BBC總裁就薩維爾案接受議會質詢    http://www.bbc.co.uk/ukchina/trad/entertainment/2012/10/121023_life_sabile_bbc_defence.shtml
更新時間 2012年 10月 23日, 星期二 - 格林尼治標準時間13:24

BBC總裁就BBC對應薩維爾醜聞的方式做出辯護，但承認BBC停止《新聞之夜》調查的決定「令人遺憾」。
BBC總裁喬治·恩特威斯爾（George Entwistle）在英國議會文化委員會的聽證會上說，自從有關的「非常非常嚴重的指稱」做出後，「我們應該做的基本上都做了」。

恩特威爾斯說，BBC過去的「文化氛圍」，使得某些主持人得以做出性侵害行為。
他還透露，BBC曾對5至10起涉及到過去和現在的雇員的「嚴重指稱」進行調查。

《新聞之夜》本應繼續調查

薩維爾2011年10月去世，終年84歲。他在1970年代和80年代非常知名，是BBC的頭牌主持人。警方表示，在長達40年時間裏，他可能對很多人進行了性侵犯，其中包括多名少女，並已經對他進行正式刑事立案調查。
星期一，BBC深度調查節目《廣角鏡》播出了對薩維爾性醜聞以及去年11月BBC的《新聞之夜》叫停有關節目的調查。
恩特威斯爾承認，在看了《廣角鏡》之後，他認為《新聞之夜》是應該繼續對薩維爾醜聞的調查。
恩特威斯爾說，《新聞之夜》主編最初對決定停止調查的解釋是不準確的，造成了「遺憾和尷尬」。
此前BBC宣佈，《新聞之夜》主編彼德·裏蓬（Peter Rippon）被停職。
BBC表示，裏蓬的停職立即生效。之前裏蓬曾經在BBC內部的編輯微博中對於自己在去年年底取消節目的決定做出了解釋。
BBC現在指出，這個微博「在某些方面不準確或者不全面」。

聖誕節的節目安排

聽證會上，多位議員就《新聞之夜》叫停調查，是否與BBC去年底計劃播出的回顧薩維爾一生的聖誕特別節目有關。
恩特威斯爾時任BBC電視主管，直接負責電視節目的安排。
恩特威斯爾強調，他不知道《新聞之夜》的調查內容。但他說，如果聖誕節目需要改變的話，他不會有任何猶豫。
在接受議會質詢之前，恩特威斯爾已經宣佈將對薩維爾的性侵指稱進行兩項獨立調查。
第一項調查主要是針對《新聞之夜》調查節目為何被叫停，前天空衛視新聞主管波拉德（Nick Pollard）將是該調查的負責人。據信將會在12月做出報告。
第二項調查則是由前高等法院法官史密斯（Dame Janet Smith）主導，對薩維爾工作期間BBC的機構文化進行評估。而此調查的報告將會在2013年春季做出。

郝龍斌：明年北市有線電視費低於500元    http://newtalk.tw/news_read.php?oid=30368

新頭殼newtalk 2012.10.23 謝莉慧/台北報導

台北市長郝龍斌今(23)日在市政會議會後記者會中指出，建議北市有線廣播電視費率審議委員會，調降明年度的北市有線電視費率，從515元調至500元以下。另外，郝龍斌也宣布，目前市府所有首長的公務車暫時停止汰換，凡滿8年使用期限、未滿10年的首長公務車，繼續使用。

郝龍斌表示，北市府最近審議102年度有線電視基本頻道收費費率，發現業者獲利逐年增加、服務品質未改善，而且費率連續3年未調整，再加上經濟條件不好，因此，他已做成政策性裁示，有線電視率一定要調到500元以下。

觀傳局副局長邱蓬新說，依《有線電視法》規定，費率審議結果最遲須於11月30日前公布。北市共有9家有線電視系統業者，收視戶58萬餘戶，月費515元，目前全台25縣市，只有台南市的月費低於500元，每月收費480元，高雄市500元，其餘縣市皆在500元以上。

福建省新聞置入挨罰 中時訴願遭駁回    http://newtalk.tw/news_read.php?oid=30335

新頭殼newtalk 2012.10.22 林朝億/台北報導

針對中國時報接受中國福建省廈門市政府新聞置入行銷遭裁罰一事，行政院訴願委員會18日駁回中時訴願指出，該2篇報導，有導引讀者產生廈門地區為具有投資潛力之概念，係以置入性行銷方式，報導本身已涉入特定促銷目的，即是一種廣告，不論是否具有對價關係。

今年3月，福建省長蘇樹林率團訪問台灣。新頭殼獨家取得「2012福建省長訪台宣傳計畫」。同時，廈門市新聞處長陳相華受訪時也表示，中時的發票過來後，他們錢就會匯過去。

隨後，經濟部則以中國時報3月26日刊登「深化兩岸經貿合作 廈門帶頭」及3月27日刊登「廈門登陸 吸引臺資80億美元」2篇報導，涉及以置入性行銷方式，招攬台商於大陸地區投資之廣告行為，各裁罰20萬元，合計40萬元。中時不服提起訴願。

根據行政院訴願委員會裁定書，訴願人蔡衍明指出，該案僅係「一般例行性報導」，並無收取「對價或利益」，也無「廣告費」，以廣告行為處罰，容有誤會。

中國時報認為，因為兩岸人民互動日益頻繁，台商在大陸地區投資情況益加熱絡，乃特別針對廈門經濟特區發展及交通、經濟交流合作現況加以報導。至於「福建省閩臺合作交流團採訪行程」小冊子，為一般採訪作業流程中提示記者採訪時應行注意事項。

對於中時說法，行政院訴願委員會認為，中國時報這2篇報導，專文介紹廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗總體方案，分別包括如何建構兩岸交流合作先行區、台商准入政策；台商各產業在廈門之投資成效及指標性台資企業等內容，有導引讀者產生該地區為具有投資潛力的概念，係以置入性行銷方式，招攬台灣地區人民、法人、團體或其他機構於大陸地區投資的廣告行為。

委員會指出，報導本身已涉入特定促銷目的之內涵，本身即是一種廣告，無論是否具有對價關係（參照最高行政法院91年度判字第1391號、臺北高等行政法院100年度訴字第1025號、第1026號等判決意旨），所訴核不足採。原處分機關處裁罰並無不當，應予維持，也無停止執行之必要。

英每日鏡報集團被控涉竊聽案    http://newtalk.tw/news_read.php?oid=30363

新頭殼newtalk 2012.10.23 呂承歡/綜合報導

英國《每日鏡報》、《星期日鏡報》、及《人民報》等鏡報集團疑涉嫌竊聽案，包括前英格蘭國家足球隊教頭艾瑞克森及足球明星貝克漢家的前保姆等4人，皆聲稱遭三一鏡報集團（The Trinity Mirror Group）竊聽電話，目前已提出訴訟並要求賠償。

根據英國天空電視新聞網（Sky News）的報導，前英格蘭國家足球隊教頭艾瑞克森（Sven- Goran Eriksson）表示，竊聽過程可回溯至現任美國有線電視新聞網（CNN）節目主持人摩根（Piers Morgan）擔任每日鏡報總編輯時。但摩根一直否認涉及竊聽。

此外，英國足球明星貝克漢（Beckham）家的前保姆艾比•吉布森(Abbie Gibson)也宣稱遭竊聽。同時，律師路易士（Mark Lewis）也表示，之前已代表女演員古拉提（Shobna Gulati）及前足球員佛利克羅福特（Gary Flitcroft）在英國高等法院對三一鏡報集團提出民事訴訟，並要求賠償。

英國先前曾針對媒體竊聽展開全面性調查，媒體大亨梅鐸旗下的《世界新聞報》（News of the World）就因竊聽而被迫關閉；如今，三一鏡報集團又被指竊聽而面臨法律訴訟，英國政府勢必會發出更嚴厲的處分。

《每日鏡報》（Daily Mirror）、《星期日鏡報》(Sunday Mirror)及《人民報》(People)合稱三一鏡報集團（The Trinity Mirror Group），其中的《每日鏡報》創刊於1903年，是世界上第一份小報報紙。