肚臍的眼睛

亞洲

菲陸刑事司法互助 11月生效    http://www.cna.com.tw/News/aOPL/201210190202.aspx

（中央社記者林行健馬尼拉19日專電）菲律賓外交部今天宣布，菲律賓與中國大陸的刑事司法互助協定將於11月18日生效，雙方打擊跨國犯罪的執法力道因此加強。

菲律賓外交部今天在1項聲明中宣布，菲律賓外交部主管法律事務助理部長納堤維達（Irene Susan Natividad）與中國大陸駐菲大使馬克卿，今天在馬尼拉就「菲陸刑事司法互助協定」交換了批准文件，11月18日生效。

菲律賓外交部次長巴希里歐（Erlinda Basilio）和中國大陸外交部副部長傅瑩在場觀禮。

菲律賓與中國大陸行政部門早在2000年10月16日即簽署刑事司法互助協定，中國大陸於2001年批准這項協定，菲律賓方面則是直到2012年5月8日才在參議院過關。

聲明說，基於跨國犯罪案件與日俱增，菲陸刑事司法互助協定將使雙方跨越邊境及司法權，在證詞紀錄、證據提供、犯罪紀錄交換、搜查與扣押、證人查認、犯罪所得追討以及資產凍結等項目上，進行互助。

菲律賓與中國大陸今天正在馬尼拉召開第18屆外交部諮詢會議，檢討雙邊、地區、多邊及相互關切的議題。1011019

美以軍演 規模「史上最大」

【世界日報╱法新社耶路撒冷17日電】
2012.10.18 08:23 pm

美國和以色列將舉行聯合軍事演習，美軍和設備已陸續抵達以色列，空軍高層今天稱這是「美國和以色列長期軍事關係史上最大的聯合軍演」。

他未透露軍演確切日期，只表示會在10月底或11月初展開，為期「約三周」。

佛蘭克林中將（Craig Franklin）在電話簡報中告訴記者，這場代號「嚴峻挑戰2012」（Austere Challenge 2012, AC12）的演習是防禦性演習，與伊朗核子危機、其他中東情勢或美國和以色列選舉全無關係。

這場大型飛彈防禦聯合軍演原定春季舉行，以色列當地媒體暗示延後原因可能是因為美國總統歐巴馬和以色列總理內唐亞胡對於是否空襲伊朗存有歧見。

據傳軍演規模也縮水，但佛蘭克林表示變化極微。他說：「整體來說，演習規模和參演人數基本上不變。參演總人數一樣，只是駐以色列的美軍人數減少。」

以方策畫軍演的努里爾准將（Nitzan Nuriel）也說：「這些人數調整了一點點，主要是在後勤和其他支援方面。」還說：「地面部隊沒有變，我們將按計畫演習。」

這場軍演共有3500名美軍和1000名以軍參與。

【2012/10/18 世界日報】@ http://udn.com/

全文網址: 美以軍演 規模「史上最大」 | 國際焦點 | 全球觀察 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7438829.shtml#ixzz29joOarM4
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歐洲

歐盟：年底銀行聯盟完成立法

【中央社╱布魯塞爾19日專電】
2012.10.19 01:45 pm

經過10餘小時協商，第一輪的年度秋季歐洲聯盟峰會敲定，今年底完成銀行聯盟立法工作，以達成明年起銀行聯盟正式運作的目標。

而建置單一監控機制是籌設銀行聯盟（BankingUnion）各方角力焦點，歐洲理事會主席范宏畢（Herman Van Rompuy）今天稍早發表聲明說，歐洲中央銀行（ECB）將在這套機制中扮演核心角色。

不過，范宏畢也表示，歐洲央行發行貨幣的重任與承擔的監控功能，兩者必須明確切割，而單一監控機制建置後，將推動單一市場的整合，並定位銀行聯盟運作公開透明且具包容性，邀請會員國自由加入。

歐盟執委會主席巴洛索（Jose Manuel Barroso）則說，歐盟需要整合，尤其歐元區更是迫切，執委會將在未來數週內，構思設立經濟與貨幣聯盟的藍圖。

另外，巴洛索宣布，希臘主要債權人歐洲央行、歐盟執委會以及國際貨幣基金（IMF），在歐盟峰會揭幕前夕，與希臘就紓困的核心措施達成多項協議，歐盟對此表示歡迎。

歐盟峰會今天仍將繼續商討促進就業與成長以及外交政策等議題。

全文網址: 歐盟：年底銀行聯盟完成立法 | 國際 | 即時新聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKINGNEWS5/7440838.shtml#ixzz29jnLwNlN
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蘇格蘭獨立公投 恐難順利過關    http://news.rti.org.tw/index_newsContent.aspx?nid=384499&id=6&id2=2

時間：2012/10/19 10:08  新聞引據：新浪網 、中央社、法新社

　英國首相卡麥隆(David Cameron)和蘇格蘭首席大臣薩孟德(Alex Salmond)15日在愛丁堡簽署獨立公投計畫，允許蘇格蘭在2014年舉行獨立公投。擁有300年歷史的大不列顛聯合王國可能因此解體，但從目前的民調及各種情勢研判，2年後的蘇格蘭仍然無法獨立。 

　　◎漫長協商 蘇格蘭公投2年後舉行

　　薩孟德領導的蘇格蘭國家黨(Scottish National Party)，於2011年成為蘇格蘭國會第一個贏得多數選票的政黨後，根據選舉承諾，薩孟德必須全力推動蘇格蘭獨立公投。

　　但是獨立公投必須先獲得英國國會的同意，才能具有法律效力。經過數個月協商，倫敦當局同意蘇格蘭在2014年10月中下旬舉辦公投，讓蘇格蘭民眾決定是否脫離聯合王國。

　　這項公投將成為自1707年、蘇格蘭成為大不列顛聯合王國成員以來，最具歷史意義的公投。從現在起的2年之間，贊成與反對獨立的雙方將各自宣揚立場。

　　◎蘇格蘭爭取獨立 著眼實質利益

　　歷經300年的融和與交流，蘇格蘭為何仍要獨立？分析師認為，蘇格蘭爭取獨立的目的，主要在爭取現實利益。

　　從最實際的角度觀察，蘇格蘭和英國政府在石油利益存在衝突，蘇格蘭認為北海石油應該屬於自己，如果可以掌握北海石油，將可成為一個非常富裕的國家。

　　加上英國國力逐漸衰落，蘇格蘭從中央政府獲得的利益不斷減少，也是促成蘇格蘭菁英階級想要自己當家作主的原因之一。

　　保守黨的卡麥隆於2010年上台後，在政治上持續對蘇格蘭釋放權力，但財政上提供的優惠力度遠不如前一任的工黨。這種情況讓蘇格蘭主張獨立的政治菁英很不滿，他們認為繼續留在不列顛王國已經沒有太大實質意義。

　　◎卡麥隆看準公投不會過關

　　另一方面，卡麥隆在簽署獨立公投之前，多次強調維護團結的重要性，認為蘇格蘭獨立對自己和英國都沒有好處。但是這次卡麥隆為何一改立場，願意簽署獨立公投呢？

　　主要原因就是卡麥隆篤定蘇格蘭的公投無法過關。根據民調公司TNS-BMRB近日公布的調查結果顯示，僅有28%的受訪者贊成獨立、脫離英國，但卻有多達53%的受訪者反對獨立。

　　而且大多數蘇格蘭民眾認為獨立對自己並沒有好處，只有上層菁英階級受益，加上公投必須要達到50%的門檻才算通過，從這些民調看來，過關的機率並不高。

　　此外，只有2年時間準備公投，如此短暫的時間，蘇格蘭國家黨很難爭取更多民眾支持，所以不難理解卡麥隆為何願意簽署蘇格蘭獨立公投計畫。

　　◎權衡利弊 多數蘇格蘭人難支持獨立

　　負責交涉公投協議內容的英國政府蘇格蘭事務大臣摩爾(Michael Moore)深信，2014年的獨立公投不會通過。他指出，如果蘇格蘭獨立，它與歐洲聯盟的關係缺乏確定性，與英國的貿易便利性也會因此削弱。

　　摩爾認為，蘇格蘭民眾在權衡各項利弊得失後，不會支持獨立，不會離開大不列顛聯合王國這個大家庭。

　　尤其是經過300多年的融合與交流，蘇格蘭和英格蘭已難分清彼此，在「分家產」的時候，也將會是一個棘手問題。有關北海天然資源歸屬、核艦隊部署，以及蘇格蘭的財政等難解問題，都會讓大多數的蘇格蘭民眾在獨立問題上，裹足不前。

美洲 

打贏對中鋼鐵傾銷官司 歐巴馬搖擺州加分

【聯合晚報╱國際新聞組/綜合報導】
2012.10.19 02:58 pm

美國兩位總統候選人大打中國牌、較量誰對中國強硬之際，世界貿易組織(WTO)裁定，中國在投訴美國鋼鐵傾銷的糾紛中敗訴，駁回中方的上訴。

美國貿易代表柯爾克趁勢強調：「今天，我們再次表態，將繼續採取一切必要行動，確使中國照規則行事，歐巴馬政府絕不坐視或容許中國打破國際貿易規則。」

媒體指出，這個裁決對美總統大選具有意義，因為涉及此一貿易糾紛的鋼鐵公司AK Steel Corporation及Allegheny Ludlum分別在大選的重要搖擺州俄亥俄州及賓州，而這兩個位於「鐵鏽帶」的州，經濟仍十分艱困，此一裁決將影響他們對總統候選人對中國立場的看法。

歐巴馬與共和黨總統候選人羅姆尼在第二場辯論中就對中政策激烈交鋒，羅姆尼狠批歐巴馬對中國不夠強硬，誓言如果當選，上任第一天就要把中國列為「貨幣操控國」，對付中國竊取智慧財產，務必要中國遵照貿易公平原則行事。

歐巴馬則辯稱，他的政府已加強促使中國讓人民幣升值，保護智慧產權，允許更多外國投資。WTO的裁決無疑對歐巴馬有「加分」作用。讓他的貿易代表柯爾克得以振振有詞宣稱，歐巴馬政府夠強硬，迫使中國照規矩辦事。

美國製造業聯盟執行理事保羅也士氣大振，他說，他肯定WTO就中國意圖報復美國汽車業和家禽產品的行動，也會做出不利中方的裁決。

美宣布對中國進口木板雙反調查

【國際新聞組/綜合報導】

美國商務部18日宣布，對中國大陸進口的硬木與裝飾用合板進行反傾銷與反補貼的「雙反」調查。

這項調查是由六家業者組成的美國硬木合板公平貿易聯盟於9月27日向美國商務部與國際貿易委員會 (ITC)提出。美國業者主張，大陸輸美硬木與裝飾用合板售價低於合理水準，應該課徵高達298.36%到321.68%的傾銷差率。

ITC將在11月13日前針對反傾銷與反補貼部分，做出大陸相關產品是否對美國造成產業實質損害初判，商務部則預定在2012年12月21日公布反補貼調查的平衡稅初判結果，明年3月6日公布反傾銷調查稅率初判結果。

全文網址: 打贏對中鋼鐵傾銷官司 歐巴馬搖擺州加分 | 美國新聞 | 全球觀察 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR6/7440915.shtml#ixzz29jp8T1TJ
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烏拉圭國會通過將墮胎除罪化    http://www.cna.com.tw/News/aOPL/201210180009.aspx

（中央社記者唐雅陵聖保羅17日專電）烏拉圭參議院今天下午以17票贊成對14票反對的結果，通過將墮胎行為除罪化的法案。

有關法令還需要烏拉圭總統穆西卡（Jose Mujica）裁可才能生效，但穆西卡已表示不會否決國會決議。

如此一來，烏拉圭將成為南美洲第1個、拉丁美洲第2個允許任何婦女在懷孕12週內進行墮胎的國家。古巴是第1個將墮胎除罪化的拉美國家。

烏拉圭衛生部及「婦女健康組織」資料指出，去年烏拉圭出生嬰兒數為4萬6706人，每年約進行3萬次墮胎手術。

烏拉圭參議院通過的法案不是將墮胎合法化，只是避免婦女選擇終止懷孕的行為繼續被視為犯罪。

1934至1938年間，墮胎在烏拉圭是合法行為。1985年烏拉圭恢復民主後，多位國會議員先後提出捍衛墮胎的相關法案。

新法令規定，孕婦必須先尋求專業醫師協助，告訴醫師她想終止懷孕，然後由醫師指示向相關醫療委員會通報說明理由，經婦產科醫師、心理醫師和社會輔導員評估後，才可以在已登記的公私立醫院進行墮胎手術。

如果懷孕對孕婦生命構成威脅、胎兒有重大缺陷或婦女遭性侵後懷孕，新法令也允許在懷孕14週內進行人工流產。

女參議員塞維爾（Monica Xavier）表示，選擇墮胎是婦女的權利，是婦女應擁有的身體自主權。但烏拉圭法令不允許外籍婦女享有這項權利。1011018

非洲

中國代表呼籲國際社會加大對非洲投入     
http://www.chinesetoday.com/big/article/673845

2012年10月18日 07:39:21 

新華社聯合國１０月１７日電（記者林瓊 顧震球）中國常駐聯合國副代表王民１７日在紐約聯合國總部說，在“非洲發展新夥伴計劃”第二個十年開始之際，國際社會應繼續加大對非洲的關注和投入，推動在執行“非洲發展新夥伴計劃”方面取得更大進展，促進非洲穩定與繁榮。

聯大當天就“非洲發展新夥伴計劃”的落實情況及其國際支持舉行全體會議。王民在發言時說，近年來，非洲國家自強不息，積極推進一體化進程，加強國際合作，保持了穩定和發展的良好勢頭，執行“非洲發展新夥伴計劃”取得長足進展。

王民同時指出，２００４年以來對非洲官方發展援助雖有所增加，但與承諾目標仍相距甚遠。金融危機和歐洲主權債務危機導致非洲債務可持續性壓力上升，外國直接投資減少，對外貿易環境惡化。非洲局部地區衝突持續不斷，人道主義危機加劇。非洲特別是撒哈拉以南地區如期實現千年發展目標面臨巨大挑戰。

王民強調，發達國家應提高政治意願，儘快全面履行各項對非援助和減債承諾。聯大有關決議應得到切實落實，對非洲發展承諾監督機制應進一步加強。他呼籲國際社會努力擴大對非援助規模，加大對非促貿援助力度，推動多哈回合貿易談判儘早取得成果，改善非洲各國貿易環境。

王民還呼籲聯合國繼續優先考慮非洲的特殊發展需要，確保聯合國系統各機構工作重點與“非洲發展新夥伴計劃”優先領域保持一致，呼籲在２０１５年後的發展議程和聯合國可持續發展大會成果後續落實方面也特別照顧非洲的需要。

王民說，近年來，非洲各國在改革經濟、解決衝突和提高執政能力方面作出巨大努力，取得顯著進展。非洲完全能夠掌握自己的發展議程，“國際社會應尊重非洲現實條件及非洲國家意願，支持其自主解決非洲事務的能力，進一步取消援助附加條件，提高援助的可預測性和透明度”。

他還說，中非合作是面對相似發展境遇和共同發展使命而開展的合作，具有很強的建設性和成長性。中國對非援助不附加任何政治條件。中非雙方在推進合作中注重優勢互補，把自身的發展融入對方的發展之中，給對方帶來的是機遇。他表示，中方將繼續秉持開放包容的理念，願與其他國家和國際組織一道，參與和推進非洲的發展建設，努力促進非洲的發展和繁榮，維護非洲的和平與穩定。（完）

勞資衝突影響穩定 前景堪憂 南非吸引力不再    
http://news.singtao.ca/toronto/2012-10-17/finance1350456058d4146744.html

[2012-10-17]

南非資本市場的監管水平和流動性一直優於非洲其他國家，但在應對勞資糾紛、成本上升和社會壓力增大等問題時，政府失去了方向，導致這個非洲最大經濟體正在失去自身的競爭優勢。

本報訊

英國《金融時報》16日指出，如果南非對世界各國正在形成的回報而構成新興市場才會出現的風險，那麼這個相對成熟的經濟體的投資前景將變得不那麼光明。這正如倫敦的一位私人股本基金經理所說，如果南非的穩定性出現問題，那麼投資者就更有理由離開南非、深入到收益更高的非洲市場。
投資者們通常是被南非更完善的法律、金融基本框架和基礎設施吸引過去的。但在將近兩個月的暴力工業動盪和政策的不確定性之後，他們再次開始思考。這在採礦業、特別是鉑金行業表現得最明顯，該行業虧蝕面達到50%。為擺脫非法罷工、過高的薪水要求等困境，採礦企業日前已裁掉了1.5萬個就業崗位。
一位高級企業主管表示：「穩定對於這個國家非常重要，也是持續吸引投資的條件。我不會威脅停止投資，但顯然如果解決不了穩定性問題，那麼我該用甚麼理由說服股東們繼續在南非投資呢？」
危機感正在四處蔓延。最近幾周，其他行業的外國公司做出了推遲投資的決定。巴克萊銀行（Barclays Bank）和南非聯合銀行、中國工商銀行和南非標準銀行，以及美國零售商沃爾瑪（Walmart）和南非麥什馬特（Massmart）之間那種大型併購交易，短期內是不太可能再出現了。
除了國內衝突，歐洲經濟疲軟也給南非經濟前景蒙上了一層陰影。同時，政治前景也令人擔憂。
8月份，南非隆明公司（Lonmin）馬瑞康納礦（Marikana）進行了抗議活動，34名礦工被警員開槍打死。此後，總統祖瑪沒能意識到危機的規模會有多大，也沒有意識到應當立即著手從戰略上消除危機的長期根源——其中包括社會不平等，以及民眾對1994年白人少數統治結束以來的改革步伐產生了挫敗感。關鍵決定一拖再拖，致使罷工從礦業蔓延到交通領域，並有可能波及公共部門。
有鑒於目前執政的非國大（ANC）是一種尷尬的聯盟力量（包括新晉富豪、自由派人士、種族民族主義者，激進的民粹主義者、左派和工會），市場對於南非形成堅定的戰略基本不抱甚麼希望。評級機構穆迪日前便抓住這一特徵將南非的評級展望降為負面，同時指出「南非政府的制度力量有所下降」。
上述問題加劇了增長疲軟，正在破壞南非作為其他非洲國家門戶的地位。
如果在發展過程中不注意收入分配的方式，很多快速增長的非洲經濟體都將面臨類似的壓力。目前，這些國家相對於南非的優勢就是它們有更大的增長空間。

澳洲

女性必聽！ 澳總理演說一罵成名    http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKINGNEWS5/7440891.shtml

【台灣醒報╱記者陳珮瑜╱台北報導】
2012.10.19 03:40 pm

澳洲總理吉拉德演說一舉成名，她近日抨擊政敵是嚴重性別歧視者，不但列舉數項佐證，還批判其而根本不夠格坐在眾議院，憤慨演說席捲全球，不但網路點播人次突破30萬，更被評論家評為「年度級演講」。有趣的是，由於吉拉德多次指控艾波特是misogyny（厭女癖），澳洲字典還為此更改這個字的定義。

澳洲總理吉拉德（Julia Gillard）是澳洲第一位女性總理，積極主張女性參與國家政治和社會革新，她近日在眾議院發表演說時，猛烈抨擊反對派黨魁艾波特（Tony Abbott）是性別歧視者，甚至指責艾波特曾多次對她性騷擾，而這段演說曝光之後，立即引發國內外媒體關注，甚至有評論家激賞指出：「這真是年度演說！」

當著政敵艾波特的面，吉拉德語氣憤慨、措辭強烈地指出，「我要向反對黨表明，我絕對不會接受這位男士關於性別歧視和厭女癖的訓話，今天不會，永遠都不會，而政府也絕對不會接受。」

她一一列舉艾波特過去曾說過關於性別的玩笑話，並指控自己曾被其暗示是「男人的母狗」；一個人格出現如此缺陷的人不夠格坐在眾議院裡，應該盡早填好辭呈離開政壇。吉拉德還再三重申艾波特是：「厭女癖、性別歧視」。而這段影片也立刻傳遍世界，在YouTube的點播率突破30萬人次，並成為各大報的熱門話題。

CNN社評家吉蒂斯便非常推崇吉拉德此番演說，讚其為「年度級演講」。她說，澳洲政客早已習慣討好選民，在性別議題上總以話術四兩撥千金，但從來沒有人如吉拉德般直言譴責性別歧視，「性別歧視的話題雖然不稀奇，但在這虛偽的政壇中，還是一股清新、強勁的力量。」

她還以第二場美國總統辯論為例指出，歐巴馬和羅姆尼深知女性票倉潛力無窮，所以各自提出訴求，包括歐巴馬強調自己在兩性薪資水平的努力，以及羅姆尼宣稱以改善經濟的方式協助所有女性；但這些政見多具渲染性，卻少見執行性，「我不是抨擊這兩人有性別歧視，而是在政治中，性別是一個很常被消費的字眼。」

有趣的是，這段演說還引起另一個爭議，由於吉拉德多次指控艾波特是「misogyny」，使得澳洲麥考瑞字典開始重新思考這個字的基本定義，編輯巴特勒表示，「misogyny」本來就有「討厭女人」的意思，如今傾向擴大定義，再加上「對女性有著根深蒂固的歧視」，預計在2013年的網路版字典即可查閱。

吉拉德演講詞全摘要：http://www.brisbanetimes.com.au/opinion/political-news/transcript-of-julia-gillards-speech-20121010-27c36.html
 

全文網址: 女性必聽！ 澳總理演說一罵成名 | 國際 | 即時新聞 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKINGNEWS5/7440891.shtml#ixzz29jmzWWsA
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國際

南韓等五國進入安理會

【聯合晚報╱國際新聞組/綜合報導】
2012.10.19 02:58 pm

第67屆聯合國大會18日票選安理會2013-2014年度非常任理事國，經過兩輪投票，南韓、澳洲、盧安達、阿根廷和盧森堡當選。

這是南韓繼1995年之後，再度擔任安理會非常任理事國。盧安達國防部長被控領導鄰國剛果民主共和國的一支叛軍，剛果民主共和國代表在投票前表態反對盧安達出任非常任理事國，但盧安達還是過關。

南韓等五國將接替今年底任期屆滿的哥倫比亞、德國、印度、葡萄牙和南非，任期自2013年1月1日開始，2014年12月31 日結束。

全文網址: 南韓等五國進入安理會 | 國際焦點 | 全球觀察 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR3/7440918.shtml#ixzz29jnXTCEY
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