太子黨與團派 19大再決勝負

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【大陸政治、兩岸要聞】2012-10-21 11:46:56
18大系列專題 時勢篇(中央社記者翟思嘉台北21日電)中國大陸太子黨和團派各據一方的政治形勢始於中共17大接班人之爭。這屆18大接班態勢已定,挑選第6屆接班人的19大,將是會是雙方下一次的決戰點。

中共中央總書記胡錦濤2002年在中共第16次全國代表大會(16大)時接班後,拔擢許多中國共產主義青年團(共青團)出身的政治人物,這些政治人物多擔任過共青團中央書記或第一書記,或各省市的共青團書記,被稱為團派。

團派政治人物的特色為年輕、專業、相較廉潔;太子黨則多指中共高幹子弟,不僅限於政界。事實上,大陸太子黨多分布在商界、軍界,活躍在政壇者是少數。

由於胡錦濤並非出身太子黨,在他當政時期團派勢力大盛,有時代背景因素也有個人因素。

第一,中共有培養年輕幹部的傳統,大陸很多省副首長級幹部群中,固定要安排一至數個年輕的「接班人」,經過部門裡的考核,獲肯定者就不斷往上升遷。

其次,大陸改革開放後,任用官員走向「又紅又專」,開始重視專業與學歷。在這些要求下,共青團中年輕、專業的優秀人才很自然被拔擢。

再則,胡錦濤上台時面對龐大的前朝遺老勢力,在任用人才時,自然地轉向沒有顯赫政商背景、形象較好的共青團。

胡錦濤任內拔擢不少團派,使太子黨與團派之爭在2007年中共17大浮上水面,當時雙雙進入政治局常委的習近平與李克強分別被歸類為太子黨與團派,都有望接班成為下屆總書記;也在那時之後,太子黨與團派之爭,成為觀察評論家最津津樂道的話題。

若以此角度觀察,習近平預計在18大後接任總書記,太子黨算是贏了;接下來,外界更關心的是第6屆接班梯隊的形成。

如果被歸類為團派的熱門人選胡春華、周強等人進入中央政治局,挑選接班人的19大,將是雙方下一次的決戰點。

不過,雖然外界習慣將中共政壇生態簡單劃分為太子黨與團派,但兩者間的界線卻不是那麼明顯。

大陸中央組織部部長李源潮,就是一個身兼太子黨與團派的例子;被歸類為太子黨的習近平,父親習仲勳是中共前書記胡耀邦下台前,唯一表態支持的共產黨大老;而一般認為,胡耀邦是共青團的鼻祖。1011021

 

 

 

18大前傳政改 薄熙來成跳板
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【大陸政治、兩岸要聞】2012-10-20 20:44:49
18大系列專題 時勢篇(中央社記者蘇妍鳳台北20日電)薄熙來被停職3個月後,中共領導層胡錦濤、習近平、溫家寶分別強調要「堅定不移推進政治體制改革」,有人說這是為政改放風,也有說法指高層僅表態作樣。

中共執政60多年來,在18大前夕爆出薄熙來醜聞,揭露中共政權體制混亂,加上大陸「權威發展模式」管理社會和發展經濟造成官民緊張、貧富差距、貪污腐敗、宏觀調控陷入鬆緊兩難窘境。

國務院發展研究中心研究員吳敬璉對財經雜誌表示,「社會矛盾幾乎到了臨界點」。民眾高呼中國必須從根本改革,否則將會帶來社會動盪。

近日,中國多名學者、媒體呼籲政治體制改革,加強「依法治國」。

中國國家行政學院科研部文化主任、北京大學教授許耀桐在人民網稱,從政治社會的無序化轉向法制化,需要解決「黨大、官大」痼疾,克服「只能由黨壟斷政治權力」觀念,也要「改革政治體制中權力過於集中的致命弊端。」

中國解放軍國防大學教授公方彬提出「新政治觀」,強調規定執政黨及成員行使權力邊界、履行責任程度;並建立執政黨政治倫理。

財新傳媒總編胡舒立則發表「薄熙來、18大和政改」文章強調,嚴懲薄熙來案並汲取教訓,意味著深化全方面改革、特別是政治體制改革已勢在必行。

她認為:「中共對薄熙來的處理決定與中共18大召開日期同時公之於眾,兩者顯然有相關性。」

對於被視作為中共政權放風的大陸媒體頻呼籲政改,英國廣播公司近日表示,很多評論人士認為,這是中共未來領導人習近平在為「依法治國」的政治核心奠定基礎。

香港媒體分析,薄案其實只會打到薄本人告停,主要為了避免掌管中共黨內情報、公安、司法檢察部門的周永康等薄派人馬和常委們同歸於盡,並維護自身利益。1011020

 

 

 

中共核心 常委人數多單數     
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【大陸政治、兩岸要聞】2012-10-20 20:43:49
18大系列專題 時勢篇(中央社記者蘇妍鳳台北20日電)中共中央政治局常委會是中共執政核心,在決定人選同時也要確定人數及分工格局。這不僅關乎決策,更牽扯各派系18大後的政治影響力。

從過去中共黨代會來看,5人常委為主要趨勢,最少的人數是3人,最多達到11人。

不過,無論是3人或是5人常委,都容易被個人獨裁者支配,因為總書記只要控制其中2人,就可在決策中號稱多數決。

常委人數增加,往往是政治派系爭奪的結果。每一個派別都想在常委中有自己的人馬,當權力無法擺平時,就採取最簡單的方法,擴充人數。

有評論指出,常委人數越多,權力中心越發不穩定。例如,8大劉少奇派系擴大,增至11人;10大文革勢力增長,常委有9人,這都為後來政治動盪埋下伏筆。

改革開放後,自2002年16大開始,由9人組成政治局常委會漸為常態。選出中共中央總書記胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、黃菊、吳官正、李長春、羅幹9人為政治局常委。

2007年的17大,延續9人政治局常委會架構,分別為胡錦濤、吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、周永康。

知情人士說,當初由9人組成政治局常委會,主要因為前總書記江澤民為在16大交棒後,保持影響力,安插親信進入權力核心,將政治局常委會從15大的7人增為16大的9人。1011020

 

 

 

中共18大 看明年陸政府人事     
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【大陸政治、兩岸要聞】2012-10-20 20:42:49
18大系列專題 時勢篇(中央社記者黃季寬台北20日電)基於中共以黨領政的體制特性,透過中共18大,可以觀察到明年大陸人大和政協兩會與新一屆政府的人事變化。

目前廣為人知的是,習近平將在中國共產黨第18次全國代表大會(18大)上,接替胡錦濤成為中共總書記,明年在第12屆全國人民代表大會第1次會議出任國家主席。

至於軍委主席,要看胡錦濤18大是否全退。如果胡錦濤交出軍權,則習近平今年先成為中共中央軍委主席,明年人大再擔任國家軍委主席。

同時,李克強將在明年人大擔任國務院總理,接替溫家寶。18大時,李克強會先進入中共政治局常委會。

現在還不明朗的是,12屆全國人大常委會委員長以及中國人民政治協商會議第12屆全國委員會主席將由何人擔任。這要到中共18大選出政治局常委後才能確認,因為人大委員長和全國政協主席都是政治局常委的必然成員。

國務院副總理、國務委員、排名第1的人大副委員長、政協副主席以及軍委副主席,也可透過18大觀察。不過,不是從政治局常委而是從政治局委員來看,因為若按17大往例,這些職務的成員都是政治局委員。

至於大陸國務院各部委的首長,則可以從18大選出的中央委員和中央候補委員一窺梗概。中央委員一般都是正部級以上官員。

例如現任國台辦主任王毅、外交部長楊潔篪、港澳辦主任王光亞,哪一位會升任國務委員?海協會會長陳雲林如果因年齡因素不再擔任中央委員,會不會續任會長?國台辦副主任鄭立中如果獲選中央委員,是否會接替王毅或陳雲林?

又如現任中國人民銀行行長周小川已64歲、商務部部長陳德銘滿63歲,他們如果不再擔任中央委員,那麼新一屆中央委員裡,金融及外經貿商務系統中的新面孔,可能就是繼任人選。

此外,國防部長也會是中央委員,現任軍委委員中,何者當選中央委員而未升任軍委副主席,有可能是新一任的國防部長。

總之,中共是一黨專政、以黨領政的體制,18大的人事安排會通盤考慮到明年政府和政協換屆的需要,預先做出調度,這讓外界有了管窺相關情況的機會。1011020

 

 

 

習近平承父蔭 黨政軍資歷完備     
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【大陸政治】2012-10-19 20:59:31
18大系列專題 時勢篇(中央社記者黃季寬台北特稿)中共18大將於11月8日舉行,預料接替胡錦濤成為中共新一代領導人的習近平,是已故中共元老習仲勳之子,黨政軍資歷完備。

一直有傳言,大陸國家主席胡錦濤原計劃安排共青團出身的李克強接班,但現任國家副主席習近平在黨內聲望高出李克強,因而壓過李、成為中共「一把手」。

習近平之所以獲得中共黨內多數人認同,與他黨政軍資歷完備、個人表現、父親習仲勳庇蔭都有關係。

習近平年輕時,曾於文革期間「上山下鄉」,在延安附近的梁家河村插隊工作,於農村生活長達7年,這不但對他的人生有很大影響,也是中共領導人很重要的歷練。

2008年10月,習近平在江西考察時表示,有了農村基層的工作經歷,「就更清楚地知道什麼是群眾、如何尊重群眾,知道什麼叫實事求是、如何尊重事實。」

習近平1975年回到北京就讀清華大學,畢業於人文社會學院馬克思主義理論與思想政治教育系,具法學博士學位,又在化工系學習過,橫跨政治、科技不同領域學習。

有論者認為,胡錦濤、溫家寶這一代中共領導人以學工程出身為主,但進入21世紀更需要社會學科知識,以跨領域統合管理,習近平的學歷符合這個趨勢。

此外,習近平從政後歷任福建省長、浙江省委書記、上海市委書記,具有豐富的地方執政經驗,熟悉經濟問題。

習近平還於1979年至1982年,擔任過國務院辦公廳、中共中央軍委辦公廳秘書,他所服務的首長是時任國防部長的耿飆。

耿飆在抗日戰爭期間,曾任八路軍129師385旅參謀長、政委,129師政委就是中共元老鄧小平。習近平的這段資歷,應為他建立了不少軍方人脈。

此外,習近平的父親習仲勳,曾任大陸國務院副總理兼秘書長,文化大革命期間遭到殘酷迫害,直到1978年才平反。

平反後的習仲勳,先後擔任廣東省委第一書記、人大常委會副委員長、中共政治局委員、中央書記處書記等職。主持廣東工作時,建議創辦經濟特區,為改革開放開創新局。

習仲勳於1981年被增補為中共中央書記處書記,參與落實知識分子政策,平反不少老幹部,備受肯定,贏得好人緣,對習近平的接班形成一大助力。

2007年中共17大,習近平進入政治局常委會,擔任中央書記處書記,又是中共中央黨校校長、國家副主席、中央軍委副主席,進一步充實了黨政軍資歷。

經過完整培養,習近平可望於18大出任中共總書記,領導中共和中國大陸邁向未來10年。1011019

 

 

 

胡是否續任軍委主席 牽動政局     

http://www.cna.com.tw/Views/Page/Search/hyDetailws.aspx?qid=201210190319&q=18%E5%A4%A7

【大陸政治、兩岸要聞】2012-10-19 20:58:31
18大系列專題 時勢篇(中央社記者康世人台北特稿)中共即將於11月召開18大決定下屆領導班子,將要卸任國家主席和中共總書記的胡錦濤,能否仿照前例續任中共中央軍委主席,成為牽動中共各派角逐權力的重要關鍵。

中共中央日前宣佈將於11月8日召開第18次全國代表大會(18大),但迄今可藉「槍桿子」把持中共最高權力的中央軍委主席由誰擔任,在中共密室政治傳統下,外界仍墜入迷霧中,出現「大家猜」的情況。

泰晤士報等媒體報導,為確保自己意屬的團派人馬順利發展及維持在中共政壇的影響力,胡錦濤將仿照先例,在18大交班後仍保留軍委主席職務2年。

但路透、法新等國際通訊社則報導,胡錦濤擬在2013年初交出所有職位「裸退」,但前提是他的親信、將接下國務院總理職位的李克強,要擔任軍委副主席。

對胡錦濤要「裸退」,也有各種傳言。一說是胡錦濤因任內沒有過多政績,遭江系等人馬逼宮,同意把職務全部交出,由習近平盡快全面接班。

另一種說法則是中國大陸面對東海、南海主權糾紛,及美國「重返亞太」戰略引發的大國摩擦,胡錦濤必須交出軍權,讓新領導班子更有實力來面對挑戰。

但也有說法指,胡錦濤刻意「裸退」,就是要顯示與江澤民的不同,因為江澤民留任軍委主席2年的戀棧做法,引發中共黨內普遍不滿,也遭輿論詬病,「裸退」不但可羞辱江,也贏得內外對胡錦濤不戀棧權力的讚譽,同時為中共建立制度。

最近,「習欲敬老,緩掌軍權。黨校八月,已有建言」的消息,在大陸境內、境外網路論壇瘋傳;分析認為,由於毛派藉中共前重慶市委書記薄熙來反撲等事件尚未完全落幕,中共內部左、右路線爭議再度激化、政局不穩,外有釣魚台主權等問題,習近平已建請胡錦濤留任軍委主席。

軍委主席這麼重要,主要是中共向來迷信「槍桿子出政權」,各代領導人都牢牢抓住軍權,包括毛澤東、鄧小平在生前都坐穩軍委主席的位子;尤其是鄧小平,連做3屆軍委主席到死,都是要抓住實權。

鄧小平更首創宣佈「退休」後保留軍委主席的模式,牢牢以「槍桿子」繼續幕後「垂簾聽政」,維護改革開放政策往下走。

隨後,江澤民也追隨鄧小平老路,在辭去黨政要職後,繼續把持軍委主席位子,以安插江系人馬在中共領導層,發揮他在中共政局的影響力,維護自身利益。

可見,胡錦濤是否續任軍委主席,都將牽動中共內部權力分配,更將影響中共政局甚至左、右路線走向,而成為「18大」召開前後,各界關注的焦點。1011019

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