肚臍的眼睛

報導：李源潮恐無緣18大常委    http://www.cna.com.tw/News/aOPL/201210100168.aspx
（中央社記者江今葉紐約10日專電）「明鏡新聞網」今天報導指出，原先被視為是中國共產黨第18次全國代表大會（18大）政治局常委安全名單內的中共中央組織部部長李源潮，傳出已被剔除。但報導並未說明理由。

總部位在紐約的明鏡新聞網指出，具有共青團「團派」和太子黨雙重身分的李源潮，一直被看好在18大上成為政治局常委。

但在中國大陸「十一」長假中召開的「第二次北戴河會議」上，他意外傳出從原已定局的名單中被剔除，令北京政界非常震驚。

李源潮一向被視為是18大常委的安全名單，職務安排上則從中國國家副主席、到中共中央紀律檢查委員會書記都有傳言。

報導引述政治分析家的話指出，李源潮的父親李干成只擔任過上海巿副市長，所以李源潮並不屬於頂尖的太子黨。從政治派系上，他更接近中國大陸現任最高領導人胡錦濤。

報導指出，如果李源潮最後確定未能躋身政治局常委名單，18大政治局常委原來內定的職務分配也會做出調整。報導更指出，中共高層內鬥情況異常慘烈，不排除還有更大變化。1011010

18大：中共中央政治局    http://www.cna.com.tw/News/aCN/201210100217.aspx

18大系列專題 制度篇（中央社記者蔡素蓉台北10日電）中國共產黨中央政治局由中共中央委員會全體會議選舉產生，每屆任期5年，二十幾位政治局委員是中共黨國體制最高領導核心。

中共中央政治局成員簡稱為中央政治局委員，或政治局委員。中共中央政治局及其「常務委員會」在中央委員會全體會議閉會期間行使中央委員會的職權。

政治局和中共中央書記處成員一般都在全國人民代表大會、國務院、中國人民政治協商會議全國委員會、中央軍事委員會等國家機構、中共中央各部門或各省市的黨政機關擔任主要職務，依慣例可被稱為「黨和國家領導人」。

其中，政治局常委屬「黨和國家領導人正職（正國級）」，地位高於政治局委員；政治局委員屬於「黨和國家領導人副職（副國級）」，地位高於一般國務院部委和中共中央職能部門首長、省委書記和省長。

2007年10月22日中共17屆一中全會選舉產生25位第17屆中央政治局委員，但前中共重慶市委書記薄熙來4月已被停職，目前為24人。

第17屆政治局委員有習近平、王剛、王樂泉、王兆國、王岐山、回良玉、劉淇、劉雲山、劉延東、李長春、李克強、李源潮、吳邦國、汪洋、張高麗、張德江、周永康、胡錦濤、俞正聲、賀國強、賈慶林、徐才厚、郭伯雄、溫家寶。1011010

中共18大人事 霧裡看花    http://www.cna.com.tw/News/aCN/201210090378.aspx

18大系列專題 時勢篇（中央社記者張謙香港特稿）中共18大步伐臨近，人事布局日益受關注，但由於中共政權透明度低，目前外界只能霧裡看花，根據蛛絲馬跡推敲。

中共第18次全國代表大會預定11月8日在北京舉行，屆時將透過新的中央委員，產生新一屆政治局常務委員會委員，成為中共第5代集體領導班子。

對於新一屆政治局常委，外界關注的焦點是人數和哪些人「入常」（進入政治局常委會）。

在人數方面，綜合專家和媒體的分析，政治局常委由9人改為7人的機會頗大。

不願具名的分析家近日向中央社記者說，前領導人江澤民當年一心為了讓被視為心腹的曾慶紅「上位」，於是把16大的人數由之前慣常的7人增至9人。

但近日有報導指出，胡錦濤希望把人數恢復到7人，以利於決策。

至於7名常委是誰，外界普遍認為，現任國家副主席習近平和副總理李克強是公認的接班人，入常應沒有問題。

較確定入常的還有中央組織部部長李源潮。

上述分析家說，要衡量某人在中共黨內的權力和地位，要看他們是否擔任黨內各領導小組或委員會的工作，因為這些組織是權力的核心。

目前李源潮是中央人才工作協調小組組長，在中共黨內各領導小組或委員會的一把手中，是唯一一位不是政治局常委的組長。

以此推測，李源潮下屆入常機會很高。

港媒也普遍認為，副總理王岐山和張德江可以入常，只是擔任職位未定，兩人都有機會出任全國人大委員長、全國政協主席或副總理。

餘下2名常委的可能人選有劉雲山、劉延東、俞正聲、汪洋和張高麗。

在這5人中，中央宣傳部部長劉雲山近日突然大熱，被視為國家副主席的人選。有人認為，這可能是「胡派」和「江派」權力妥協的結果。

但分析家指出，當前劉雲山同時擔任多個小組及委員會的副組長或副主任，地位不容小覷。

至於上海市委書記俞正聲和國務委員劉延東，港媒在此之前曾猜測他們有機會入常並分別出任國家副主席和全國政協主席。

但兩人都是1945年出生，明年職位生效時，已是68歲，按照中共用人「7上8下」的原則，似乎入常的歲數有點令人疑慮。

上述幾人中，汪洋是胡錦濤的嫡系人馬，分析家向中央社記者說，他能否入常，是對胡錦濤在這一波權力鬥爭中的重要考驗。

總言之，上述只是專家及媒體的猜測，結果如何，有待18大開會結果。1011009

18大：中共中央委員會    http://www.cna.com.tw/News/aCN/201210090372.aspx

18大系列專題 制度篇（中央社記者蔡素蓉台北9日電）中國共產黨中央委員會職能包括召開中共全國代表大會；選舉中央政治局、中央政治局常務委員會；決定中央軍事委員會成員等。

中共決定在11月8日召開第18次全國代表大會。

中共中央委員會是中共全國代表大會產生的中央權力機構，自1927年中共第5次全國代表大會起設置，取代之前中共中央執行委員會。

中央委員會首要職能是召集中共全國代表大會。中共全代會每5年舉行1次，全國代表大會名額及選舉辦法，由中央委員會決定。

此外，中共中央委員會還負責選舉中央政治局、中央政治局常務委員會、中央委員會總書記；決定中央軍事委員會組成人員等；政治局常委提名中共中央書記處成員後，須由中央委員會全體委員會通過。

其中，中央委員會總書記必須由中央政治局常務委員會中產生，總書記負責召集中央政治局會議和中央政治局常務委員會會議，並主持中央書記處的工作。

中央委員會全體會議由中央政治局召集，每年至少舉行1次。中央政治局須向中央委員會全體會議報告工作，接受監督。

全國代表大會閉會期間，中央委員會執行全國代表大會決議，領導黨全部工作，對外代表中國共產黨。

第17屆中央委員會現有委員203人，委員涵蓋中共中央直屬機關、國務院、解放軍、地方首長、各人民團體代表負責人等。1011009

18大 政委倡徵黨政員遺產稅    http://udn.com/NEWS/BREAKINGNEWS/BREAKINGNEWS4/7418336.shtml
（中央社台北9日電）大陸前國家體改委收入分配司長宋曉梧在中共18大召開前夕向大陸官媒指出，大陸必須解決收入分配改革5項不足，建議調整政府、企業與居民收入分配，徵收遺產稅迫使黨政人員財產公開。

由中國大陸國家發展和改革委員會主辦的「改革內參」雜誌，最近在18大前夕專訪曾任體改委收入分配司長的全國政協委員、中國體制改革研究會長宋曉梧，並做上述表示。

他說，當前大陸收入分配改革存在5項不足，首先是國家、企業、居民三者的分配關係沒有明顯改善，雖然土地財政收入減少，但地方政府對企業名目繁多的收費增加企業負擔，進而影響企業員工收入。

宋曉梧表示，其他收入分配改革不足，分別是城鄉收入差距沒有根本改善、農民工問題沒有很好解決、行政性壟斷行業收入過高，政府還補貼壟斷性國營企業，以及基本社會保障均等化亟待推進。

他並舉北歐、日本、台灣基尼係數始終維持在0.3的低收入差距標準，呼籲大陸官方要高度重視收入差距日益擴大問題，且應打破城鄉二元格局，合理對待農民工在城市的工作薪資與公民待遇，且深入檢討為發展經濟過度壓低勞動報酬的問題。

宋曉梧並提出3項改革建議：一、調整政府、企業、居民收入分配關係，避免行政分割勞動力市場、干預市場要素，避免政府稅費過高導致資本利潤壓低而影響勞動所得。

二、徵收遺產稅，抑制貧富差距。他呼籲透過徵收遺產稅，大力推進黨政公務人員財產公開，讓企業帳目更加公開透明。

三、完善集體談判機制。宋曉梧說，大陸雖擁有世界最大規模的工會組織，但發揮作用卻遠遠不夠，因此要完善工會組織集體談判機制，保障勞動者權益。1011009

大陸局勢 專家：三國一方    http://www.cna.com.tw/News/aCN/201210090182.aspx
（中央社台北9日電）中共即將展開權力交接，有專家以「三國一方」概括當前局勢，其中「三國」是指過去、現在與未來最高領導人：江澤民、胡錦濤與習近平。

曾任中國大陸國務院旗下改革雜誌社社長的專家李偉東，最近出席了在匈牙利布達佩斯舉行的「中國和亞洲民主化研討會」，並在接受英國廣播公司（BBC）中文網訪問時，做了相關分析。

李偉東以「三國一方」概括當前大陸局勢。其中，「三國」指的是江澤民、胡錦濤與習近平三代領導人同時發揮作用。

他表示，中共18大的方針與人事變化基本上仍由胡錦濤主導，習近平上位初期仍需受胡錦濤的鉗制。

李偉東分析，如果習近平已經掌控大權，那麼在中共建黨週年發表「七一」講話的就應該是他，而非胡錦濤。

至於江澤民，李偉東分析，這位前任領導人日前高調亮相北京國家大劇院，顯示他對大陸時局的影響力。

「三國」之外，還有「一方」，講的是現任國務院總理溫家寶。

李偉東說，溫家寶擔任總理10年來提倡政治改革，雖然只說不做，但在高位發表政改言論，為大陸支持改革的力量提供了一定話語空間。但由於權重不及江、胡、習，因此僅被歸為「一方」。

他進一步表示，從胡錦濤最近頻繁地對軍隊發表講話來看，這位現任領導人在18大交出軍權的可能性不大。1011009

18大 決定中共未來10年    http://www.cna.com.tw/News/aCN/201210080355.aspx
22:08:12
18大系列專題 制度篇（中央社記者黃季寬台北8日電）中國共產黨第18次全國代表大會（18大）將從11月8日起舉行，它將決定未來10年中國大陸這個全球第2大經濟體的領導階層人事和政治經濟大政方針，非常重要。

按照中共黨章，全國代表大會和它所產生的中央委員會，是中共的最高領導機關。

全國代表大會每5年舉行一次，職權包括：聽取和審查中央委員會及中央紀律檢查委員會的報告；討論並決定重大問題；修改黨章；選舉中央委員會；選舉中央紀律檢查委員會。

在全國代表大會閉會期間，中央委員會領導中共的全部工作。

換言之，全國代表大會是中共體制上的權力基石，18大的地位由此可見。

在18大選出新一屆中央委員會後，中委會將舉行第1次全體會議(即18屆1中全會)，選舉政治局、政治局常務委員會、總書記，並根據政治局常委會提名，通過中央書記處成員，還要決定中央軍事委員會組成人員。

其中，總書記必須從政治局常委中產生；書記處是政治局及其常委會的辦事機構；中央軍委會握有軍權。

這些都是中共權力核心。

需要注意的是，18大是換屆的大會，中共高層將進行大規模權力交替。包括總書記、政治局常委會、中央軍委會、中央書記處，都有大批成員屆齡退休或異動，因此影響特別大。

此外，2013年春，大陸的全國人民代表大會和政治協商會議也要換屆，18大及18屆1中全會人事調整時，將會通盤考慮明年新屆政府的組成，例如國務院總理、人大常委會委員長、全國政協主席等。

18大還將決定中共政經大方向，也會論及對台政策，對兩岸關係及大陸今後10年的發展，具有重要影響。

胡錦濤主政時期，中共因應世界金融危機，迎來兩岸關係嶄新頁面，大陸發展經濟，大幅提升國力。

但這10年也積累不少問題，例如政治體制改革停滯不前，貧富差距日益懸殊，網路成長快速卻遭嚴厲管控，官員貪腐乏力解決，民眾抗議事件此起彼落，東海、南海問題嚴重等，都使不少大陸民眾不滿，寄望習近平在18大接任中共總書記後，能有魄力妥善因應。

凡此都顯示18大是涵蓋中共黨、政、軍權交替的大會，同時攸關大陸未來10年前景，舉世關注。1011008