肚臍的眼睛

大專役男得申請兩階段軍事訓練
18:21:04
（中央社記者謝佳珍台北8日電）內政部今天通過徵兵規則修正草案，規定大專院校役男得申請兩階段軍事訓練，並將判定役男免役體位的審查機制訂得更嚴謹。

因應兵役制度轉型募兵制及兵役法修正公布，停止現役常備兵徵集，內政部部務會報通過修正徵兵規則，將依法制作業程序，於近期發布。

內政部表示，規則修正發布後，就讀大專校院的役男，即可申請於大學第1學年（或五專第3學年）暑假接受為期8週的入伍訓練，及大學第2學年（或五專第4學年）暑假接受為期8週的專長訓練。

內政部說，接受入伍及專長訓練結訓者，即以後備役身分列管，畢業後即可就業，以利後續生涯規劃。

內政部呼籲，這類役男應於今年11月間（申請時間另行公告）向戶籍地鄉鎮市區公所申請接受兩階段軍事訓練。

為維護兵役公平及提升判等品質，草案增訂役男判定免役體位案件，應送內政部役男體位審查會審議；其餘以身高體重及領有身心障礙手冊或重大傷病證明符合書面逕判免役體位案件，授權縣市徵兵檢查會直接判定體位。

內政部表示，基於便民服務原則，也規範地方政府辦理徵兵檢查前，應主動比對身心障礙及重大傷病役男是否符合逕判免役體位規定，以確實主動篩選兵員，維護部隊精壯及役男權益。

內政部說，18歲接近役齡男子也得申請提前辦理徵兵處理，以利提早服役、就業。1011008

交長：國道計程收費 不貿然實施

【聯合報╱記者曾懿晴／台北報導】
2012.10.09 04:28 am

國道計程收費上路，免付費的橫向國道使用者反彈最大。立委管碧玲昨天公布計程收費上路後十大苦主路段；其中以國道三號大甲至霧峰交流道轉南投縣國道六號埔里端「最苦」，每月將增加三到四千元。

交通部長毛治國昨赴立院交通委員會進行專案報告時，以「戒慎恐懼」形容交通部面對計程收費的態度。毛治國說，交通部在三個月內蒐集各方意見，納入「社會大情勢」演變，絕不會貿然實施。國道計程收費制延緩上路方向幾乎已定。

去年平均每天有兩百六十八萬車次通行國道，免付費車輛達一百七十四萬車次，占約三分之二。毛治國指出，目前是三分之一中長途用路人，補貼三分之二免付費短程族，「進入計程收費，就是過去免付費的短程用路人須開始負擔費用。」

交通部估算，免付費短程族在國道計程後，每次通行約增加十點二元到十八點六元，長途每趟則可減少四十七點九元到廿點一元。

管碧玲表示，十大苦主路段里程介於八十七公里到四十七公里間，多集中台中、彰化、南投，中部有八條、南部兩條，因原本都是不用付費的國道路段，國道計程後，通勤族每月增加的支出最多超過新台幣四千元，最少近一千七百元。

針對計程收費暫緩上路、橫向國道不收費、特定族群優惠等，毛治國皆表示擬納入計程收費上路前評估。

圖／聯合報提供

國道計程 公平翹翹板考驗交長
11:29:22
（中央社記者汪淑芬台北9日電）國道計程費率在朝野立委壓力下暫緩上路。在落實使用者公平付費與民眾荷包拮据的天秤兩端，考驗著交通部長毛治國。

交通部推動國道計程收費超過10年，政策的基本精神在於落實使用者付費的公平原則，但就在馬政府準備推動這項延續性的政策時，卻因遇上經濟不景氣，招致反對聲浪。

國道新建、養護及增建交流道需靠國道基金，基金主要收入來自用路人。交通部高速公路局分析，現在國道收入主要來自1/3較長途的用路人，約2/3短程用路人，行駛國道不用付費。

此外，有人行駛30公里不用付費，但有人行駛10公里就遇到收費站，形同付費不公。交通部推動的國道計程收費，主要是要打破長久以來計次收費不公平。

交通部提出的國道計程費率，是在國道收入不超過民國100年國道收入，新台幣220億原則下訂定。毛治國者坦言，因總收入不能增加，費率訂定受到很多限制，就像翹翹板，只能由原本不用付費的短途旅次分擔部分費用，減輕中長途旅次的支出。

交通部提出3個道計程費率方案。原本學界支持採用第1案，每公里收費0.82元。但交通部考量民眾已習慣短程使用國道不用付費，決定在第2案及第3案，增加免費里程設計，分別是10公里及20公里。原以為這樣的設計已達兼顧各方，但仍被立委及部分民眾反對，認為經濟不景氣， 不應再增加人民負擔。

面對反彈聲浪，雖然毛治國同意暫緩，並允諾以謹慎態度檢討，但他認為公平的事仍應該要做。如果民眾、立委能提出更有創意的想法，讓短途與中長途的收費，在費率翹翹板上取得平衡，交通部樂觀其成，但國道計程收費政策何時能上路，無疑仍是交通部艱困的挑戰。1011009

張通榮涉關說警放人 基檢起訴
2012/10/08 16:23:00

（中央社記者黃旭昇基隆市8日電）基隆市長張通榮涉嫌幫酒後毆打女警的女子關說，對員警拍桌、脅迫調職讓警方放人。檢方今天以妨害公務等罪起訴張通榮。

基隆地檢署表示，依錄影監視器畫面與證人說詞，張通榮對警方有實質指揮權，在關說要求縱放廖姓女子過程中，不但對相關員警拍桌，還以調職威脅警方。

檢方同時以縱放人犯罪起訴遭施壓屈從縱放嫌疑人的安樂分駐所林姓所長、承辦廖姓員警，以妨害公務罪起訴毆打女警的廖女。

起訴書指出，廖姓婦人9月14日晚上在安樂區安樂路二段違規併排停車，遭警方勸離時，涉嫌酒後揮拳，毆傷分駐所王姓女警。

張通榮與巿議員沈義傳據報前往分駐所，張通榮不但發怒對員警拍桌子，還威脅若不放人，會將相關員警調職。警方因此解銬放人，引發爭議。

基隆地檢署主任檢察官周啟勇表示，檢方在媒體披露當天就已分案調查，並請警方提供相關蒐證錄影畫面，調查當事人說詞，以釐清警方、張通榮在案件過程行為。

起訴書指出，廖女揮拳毆擊員警致傷，情節已達強暴脅迫的程度，涉嫌妨害公務。

民進黨基隆市議會黨團總召陳志成等人日前也向檢方告發，指張通榮「違法施壓，涉嫌縱放現行犯」，打擊員警士氣，讓基層公務員委屈。

張通榮曾在9月18日澄清，他「只是單純選民服務」，他說，廖女患有精神疾病，如果依妨害公務罪嫌移送，怕病情惡化，才會到場關心。1011008

涉關說遭訴 張通榮：尊重檢方

（中央社記者黃旭昇基隆市8日電）基隆市長張通榮涉嫌關說縱放毆警女子，今天遭檢方起訴。張通榮表示尊重與遺憾。

基隆地檢署指出，廖婦於9月14日晚間因違規併排停車，不服員警勸導，與員警口角衝突，進而揮拳毆擊女警致傷，檢方今天以妨害公務罪嫌起訴廖女。

起訴書表示，張通榮前往安樂分駐所要求員警不移送廖女涉犯妨害公務案，並以調職、拍桌等脅迫方式，妨害員警調查、解送人犯職務，進而使廖女得以脫離公權力監督，張通榮涉犯妨害公務罪及縱放人犯罪嫌。

檢方起訴後，張通榮關閉手機。市府參議李梁下午受訪轉述張通榮的說法表示，「市長是因為不滿女警的態度惡劣，才會怒拍桌子。」張通榮說，雖拍桌子，但他自始至終都沒有妨害公務的意圖。

李梁說，張通榮認為，對於50多歲的廖女被警方上手銬、腳鐐，於心不忍，且廖女又非凶惡之徒，有躁鬱症，車上還有稚齡幼童，所以才趕往分駐所「關心」，才會請警方「鬆一鬆手銬，好好講嘛」。

李梁說，張通榮對檢方的偵查結果與起訴表示尊重與遺憾。1011008

雷達遭蘋果看光光 國防部盼降解析度

新頭殼newtalk 2012.10.09 記者楊宗興/綜合報導

蘋果公司新版作業系統iOS 6中的自家地圖再度引發爭議，不過這次受害的卻不是消費者而是國防部，因為蘋果地圖的衛星照有台灣各軍事重地的清楚影像。國防部今（9）日上午對此表示，目前國內沒有法律進行規範，只能請蘋果公司比照對手Google地圖的作法，將國內重要軍事設施的解析度降低。

媒體報導指出，在蘋果最新的地圖服務上可以清楚看到全台重要軍事設施的衛星空照，連空軍樂山雷達站新建中的長程預警雷達都能清楚看到。國防部軍事發言人羅紹和上午在例行記者會上坦言，自從Google地圖提供衛星空照圖開始，世界各國包括機場、雷達站等軍事設施，無一能倖免於商用衛星的拍攝。

羅紹和指出，除了中國民國，美國、歐洲各國、中國、俄羅斯等國，都遭遇類似問題。他說，目前國內法規對商用衛星拍攝的影像並沒有相關規範，因此國防部無法採取法律行動。

不過羅紹和強調，「我們會協請商請蘋果公司對我們國軍的重要設施，還有機敏處所，能夠比照Google先前的模式，能夠把相關地區的衛星照片降低解析度，或是用其他方式適切遮蔽目標物，降低威脅性」。他還說，國軍也會對重要設施加強偽裝、降低識別度，確保其安全性。

羅紹和也表示，以軍事專業的角度來說，許多軍事重地的機密不在其外觀而在內部，任何一個國家只要有大型建築物，都很難避免衛星偵照的威脅，這是每個國家所面臨的問題，重要的是要如何做好內部的管控。他認為，Google地圖剛問世時也讓國軍不少軍事重地曝光，不過由於衛星照片解析度低，實際的情報效果相當有限。

公視新聞網 / 司法人權
劉仲慧檢察官 言行不當遭建議免職

不少民眾期待、檢察官應該是正義的化身，但很可惜、並不是每位檢察官都能扮演好這樣的角色。法務部檢察官評鑑委員會、今天公布評鑑個案，內容是有關桃園地檢署的女檢察官__劉仲慧、在任職台東地檢署期間、因懷疑書記官記錄她的行蹤向上級報告，竟然當庭開罵；另外、她還曾經對原住民說過有歧視意味的言論，甚至指導被告否認犯罪，言行不當的案例多達十三件。檢察官評鑑委員會決議把她移送監察院彈劾，並且建議免除檢察官職務。

檢察官評鑑委員會首件評鑑案件出爐，受調查的檢察官劉仲慧，在任職台東地檢署期間，處理案件時，因為言行不當，違反法官法和檢察官倫理規範，委員會決議將他報由法務部移送監察院審查，更建議免除他檢察官職務，轉任檢察官以外的職務。

==檢察官評鑑委員會主席委員 洪泰文==
他有歧視威嚇書記官的言論　
甚至有指導被告
否認犯罪的不當行為　
總共有13件案件有言行不當

劉仲慧檢察官除了在庭上，涉及辱罵書記官，還多次說出歧視台東原住民的言論，甚至指導被告表述否認犯罪的供詞，是否有涉及貪汙?評委會並沒有查出證據。

==檢察官評鑑委員會 主席委員 洪泰文==
裡面案情詳細的
因為怕案件有些還在偵查
所以我們不便對大家來說明

評委會強調，劉仲慧檢察官都坦承這些過失，這次評鑑結果是所有委員的共識，但劉仲慧是否真會遭到免除檢察官職務處份，還是得看法務部如何決議。

(2012-10-08 19:00) 晚間新聞

陳冲：11月提經濟示範區報告
14:02:26
（中央社記者溫貴香台北9日電）行政院長陳冲今天說，經建會預計11月將提出自由經濟示範區報告；另外，總質詢結束後將全面檢討環評制度是否與法相符。

中國國民黨籍立委吳育仁上午在立法院會質詢陳冲有關自由經濟示範區與過去經濟部加工出口區的不同；並提到環評委員會的權力超越目的事業主管機關經濟部與主管機關環保署是國際間少有的現象。

陳冲表示，行政院經濟建設委員會目前正在規劃自由經濟示範區，預計11月提出報告，但自由經濟示範區在觀念上與加工出口區有點不一樣，兩者的時代不同，現在必須考慮區域經濟的整合，相同區域之間的連結問題，這是很重要的不同概念。

對於環評制度所引發的爭議，陳冲說，環評委員會的制度設計和權力大小，是否與立法精神相符？行政院最近要全面檢討。

陳冲表示，根據環境影響評估法第1條開宗明義點出環評是在預防或減輕開發行為對環境的影響，但不是要消滅，也不可能完全消滅，只要把這個關鍵抓清楚，再來考慮制度設計是否符合立法精神。

他進一步說，行政院日前討論相關議題，也開始思考環評委員會是否有這麼大的角色和權力，有些時候環評委員會做決議要環保署負責，但實際上並不是環保署能負責的，這並不公平；在總質詢之後，行政院將重新檢討環評委員會的權力及角色。

吳育仁質疑環評委員的專業性；環保署長沈世宏說，為彌補制度的不足，環保署成立專家會議，一旦出現爭議性問題，由爭議的各方包括環保團體、當地民眾、開發單位推薦他們所信任的專家參加專家會議共同討論。1011009

王同義告別式 幻象起飛致哀
2012/10/09 11:02:00

8日王同義告別式後，其妻（中）手捧軍帽和法國致贈的飛行獎章，與空軍參謀長麥錫爾將軍（右）、盧克瑟伊萊班基地指揮官貝特宏（左）合影。（駐法代表處提供）中央社記者蔡筱穎巴黎傳真 101年10月9日
（中央社記者蔡筱穎巴黎8日專電）在法國墜機身亡的空軍中校王同義的告別式今天下午舉行，法國空軍參謀長麥錫爾（Denis Mercier）將軍頒贈飛行獎章，兩架幻象機也起飛向王同義致敬，場面極為哀榮。

據駐法國代表呂慶龍說，典禮在盧克瑟伊萊班（Luxeuil-les-Bains）空軍基地停機棚舉行，場地左右各停一架幻象機，約400多人到場。

首先是宗教儀式，在部隊牧師和教堂牧師見證之後，中華民國駐法國代表處軍協組長曹進平宣讀空軍司令嚴明的悼詞，稱許王同義的優秀以及發揮筧橋空軍精神，與法國合作完成任務，傑出表現是中華民國空軍典範。

親朋好友致哀後，法國空軍進行軍事儀典。

麥錫爾、基地指揮官貝特宏（Gilles Bertrand）與呂慶龍共同出列，然後由貝特宏陪同麥錫爾校閱空軍隊伍，之後，抬出王同義的靈柩，前頭放著王同義的軍帽。

麥錫爾致詞讚揚王同義的表現，與團隊互動良好，法國空軍視其為空軍大家庭的一員，像家人一般。

也因此，法國空軍依照空軍罹難人員的程序，由麥錫爾代表法國政府頒贈飛行獎章，將獎章放在靈柩的尾端，在全體軍官舉手敬禮之際，兩架幻象機也起飛，在空中向王同義致敬，結束了這場簡單隆重又感人的告別式。

隨後，貝特宏到辦公室將王同義的遺物，如婚戒、名牌、肩章、手機、手錶等交給王同義的妻子，並重申王同義一直是他們的兄弟和好朋友，歡迎她隨時回來。

王同義工作的中隊也將王同義在盧克瑟伊萊班受訓的照片集成5本相本，送給王同義家屬。

王同義的家屬一再感謝法國空軍的細心周到和關照。1011008